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上海市小企业安全生产标准化 评定标准（试行） 1 范围 本标准规定了本市生产加工型和经营服务型小企业开展安全生产标准化创建的基本要求（对涉及矿山、危化品、建筑、电力、港口等行业领域的小企业的安全生产标准化建设工作，不属于本标准适用范围）。 本标准适用于本市生产加工型和经营服务型小企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的服务和评审。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 工信部联企业﹝2011﹞300号 《中小企业划型标准规定》 上海市人民代表大会常务委员会公告（第37号）上海市安全生产条例 AQ/T 9006 企业安全生产标准化基本规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强小企业安全生产规范化建设。 3.2 安全绩效 safety performance 根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。 3.3 相关方 interested party 与小企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。 3.4 小企业 small unit 本市企业中从业人员人数，营业收入数额符合工信部联企业﹝2011﹞300号《中小企业划型标准规定》界定范围的生产加工型和经营服务型小企业。 4. 一般要求 4.1 原则 小企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以完善安全生产条件为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。 4.2 建立和保持 小企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 4.3 评定和监督 小企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。 小企业应根据本标准和《上海市小企业安全生产标准化评分细则》，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行自主评定，符合上述评分细则要求后可申请外部评审。 本市小企业安全生产标准化评审结论分为达标或未达标。 5 核心要求 5.1 目标 小企业应根据自身安全生产实际情况，制定年度安全生产目标并逐级分解，同时确定考核办法。 5.2 组织机构和职责 小企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责；企业应建立、健全安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求。 5.3 安全生产投入 小企业应保证安全生产所必需的资金投入，安全生产资金不得挪作他用。按规定缴纳工伤保险费用。 5.4 法律法规与安全管理制度 小企业应获取适用的安全生产法律法规、标准规范及其他文件，及时传达给相关人员。企业应建立健全安全生产规章制度，规范企业管理和生产作业行为。企业应根据生产和经营的特点，编制岗位安全操作规程。 5.5 教育培训 小企业负责人和各级安全生产管理人员应参加安全培训。企业应对在岗的从业人员进行定期的安全生产教育和培训，并及时对下列人员进行安全培训：1.新进从业人员；2.离岗六个月以上的或者换岗的从业人员；3.采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从业人员。从事特种作业的人员应取得特种作业操作证，方可上岗作业。建立安全生产教育培训档案。 开展多种形式的安全文化建设与宣传教育活动。 5.6 设备设施 小企业对设备设施应进行规范化管理，建立台帐，定期检维修，保证其安全运行；安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用。 当涉及建设项目时，企业应满足有关法律法规及“三同时”等要求。 小企业不得将厂房、场所、设备出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 5.7 作业安全 小企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制，遏制“违章指挥”、“违章操作”、“违反劳动纪律”现象的发生。 在有较大危险因素和职业病危害的作业场所和设备设施上，设置明显的安全标志。 对动火作业、有限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理。 为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。 建立承包商、供应商等相关方资质管理制度，对项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。 设备设施、人员、工艺、机构、作业环境、作业方式变更时，有