临沂市河东区中华海棠园总体规划12.docVIP

沂州海棠产业发展规划暨 中华海棠园设计 二〇一〇年七月 目 录 规划总纲……………………………………………………5 第一篇 产业基础分析 第一章 环境分析…………………………………………13 第一节 河东区环境综述………………………………13 第二节 汤河镇环境综述………………………………19 第三节 沂州海棠产业现状分析………………………20 第二章 沂州海棠资源调查与产业评价………………….22 第一节 沂州海棠资源调查……………………………22 第二节 资源产业评价及对策…………………………23 第三章 市场分析…………………………………………25 第一节 观赏花卉市场分析……………………………25 第二节 果用产品加工市场分析………………………28 第三节 目标市场选择…………………………………34 第二篇 产业发展思路 第一章 沂州海棠产业发展目标……………………………39 第二章 沂州海棠产业发展战略任务………………………42 第三篇 产业规划布局 第一章 总体布局……………………………………………50 第二章 详细布局……………………………………………50 第四篇 中华海棠园设计 第一章 总体设计…………………………………………53 第二章 设计重点…………………………………………54 第五篇 效益分析 第一章 经济效益分析……………………………………60 第二章 社会效益分析……………………………………60 第三章 生态效益分析…………………………………….61 第六篇 管理运行机制 第一章 组织机构设置………………………………………63 第二章 实施管理…………………………………………63 第三章 运行管理与维护……………………………………64 附：《临沂市河东区中华海棠园总体规划》（图件） 规划总纲 一、规划区概况 河东区位于山东省南部、临沂市东部，介于东经118°22—118°40，北纬34°35—35°20之间，西依沂河与市区相接，是临沂市的三个城区之一,总面积547.8平方公里，人口47.5万人。全区辖9个乡镇、街道和1个省级工业园区、1个临沂汤泉旅游区，306个行政村，45个城市社区、11个农村社区。 市花沂州海棠的主产区汤河镇，位于河东区境内东部，镇政府距区政府驻地16公里。辖38个行政村， 5.1万人口，面积52.4平方公里，耕地3.8万亩，人均耕地面积不足0.6亩。 二、规划总目标 为提升临沂市花沂州海棠的美誉度、知名度和影响力，扩大沂州海棠种植规模、提高效益，因地制宜，建设“中华海棠园”区。以汤河为轴，程梅路和沭河堤为两线，作为“中华海棠园”的核心区域，带动周围三大区域发展。主要建设一个永久性以保存展示沂州海棠种植资源为主题的“中华海棠园”专类园（附设研发中心），建立两个采穗圃（规范品种质量），建立三个龙头合作组织（作为龙头带动管理），争取五个品牌创建，形成七大产业示范基地。整修串联现有基地苗圃道路，形成旅游观光环线，建设重要节点的特色景点，丰富中华海棠园区文化内涵，完善“沂州苗木花卉批发市场”建设，打造新的农林休闲观光旅游精品。 三、规划年限 本规划所确定的年限以及发展战略，以科学发展观为指导，充分考虑河东区沂州海棠产业发展的现实，注重与临沂市以及该区国民经济和社会发展总体规划的衔接和一致，规划分为两个阶段： （一）近期（2010-2012年）： 沂州海棠产业的全面起步期与快速发展期，规划建设“中华海棠园”。 （二）远期（2013-2020年）： 沂州海棠产业的完善成熟期和持续发展期。 四、规划性质 该规划主要突出市场的主导作用和优势区位的引导作用，充分考虑临沂市花沂州海棠产业发展的总体部署以及河东区沂州海棠产业发展的现实需要，对沂州海棠产业发展的体制建设、管理模式、战略思路、产业体系建设、产品创新、市场开拓、环境营造作出全面部署，并对开发中存在的问题进行调整和改进。 五、规划依据 （一）法律依据 1、《中华人民共和国土地管理法》 2、《中华人民共和国环境保护法》 3、《中华人民共和国水污染防治法》 4、《中华人民共和国森林法》 5、《中华人民共和国城市规划法》 6、《中华人民共和国水法》 （二）政策法规依据 1、国家旅游局《旅游规划通则》 2、国务院《风景名胜区管理暂行条例》 3、建设部《风景名胜区管理暂行条例实施办法》 4、林业部《森林公园管理办法》 5、《山东省旅游条例》 6、《山东省旅游发展总体规划》，山东省人民政府、世界旅游组织，2000年 7、山东省人民政府《关于大力推进旅游业又好又快发展的若干意见》鲁政发〔2006〕148号 8、《河东区旅游发展总体规划》，河东区人民政府、山东省旅游规划设计研究院，2007年 9、河东区人民政府