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上海企业文化 第一篇：上海企业文化1以社会主义核心价值体系建设推进上海银行业监管事业的科学发展 2014-09-23 10:46:00 来源: 解放网-解放日报(上海) 跟贴 0 条 手机看新闻 “建设社会主义核心价值体系”这一重大命题和战略任务，集中体现了社会主义意识形态的本质要求，是现阶段我国广大人民群众必须确立的世界观、人生观、价值观和道德观的有机组成。党的十七届四中全会，进一步要求“开展社会主义核心价值体系学习教育”，把党建设成为立党为公、执政为民的马克思主义执政党。这对于推进上海银行业监管事业的科学发展，同样有着非常重要的现实意义。 “以人为本”， 统领社会主义核心价值体系建设 建设社会主义核心价值体系包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。马克思主义指导思想是灵魂，中国特色社会主义共同理想是主题，民族精神和时代精神是精髓，社会主义荣辱观是基础。这四个方面，贯穿着一条共同的主线，渗透着一个共同的理念，即以人为本。 社会主义社会之所以成为人类向往的美好社会形态，根本上在于这个社会是“以每个人的全面自由的发展为基本原则的社会形式”。科学社会主义学说之所以成为人类自觉遵循的科学真理，从根本意义上说是因为该学说是建立在以人为本这一基点之上的。因此，“以人为本”是马克思主义的最高命题和根本价值原则。只有以人为本才能最本质地反映社会主义的发展规律和发展取向。在开放、多元的社会环境中建设社会主义核心价值体系，必须牢牢把握“以人为本”价值原则的统领地位，使最广大人民群众在共建共享中自觉接受和认同社会主义价值观，成为构建社会主义和谐社会的共同道德基础和精神纽带。 上海银监局成立6年来，在银监会的正确领导下，始终坚持以人为本和全面协调可持续发展的基本要求，探索实践银监会倡导的“四四六”监管理念。这一管理理念具体是指，管法人、管风险、管内控、提高透明度。通过审慎有效的监管，保护广大存款人和消费者的利益；通过审慎有效的监管，增进市场信心；通过宣传教育工作和相关信息披露，增进公众对现代金融的了解；努力减少金融犯罪，维护金融稳定。同时，促进金融稳定和金融创新的共同发展；努力提升我国银行业在国际金融服务业中的竞争力；对商业银行所作的限制要做到科学合理；鼓励公平竞争，反对无序竞争；对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制；高效、节约地使用一切监管资源。以创建“创新型、学习型、务实型、廉洁型、合作型”银监局为目标，抓住有效银行监管的核心环节，进一步优化监管组织架构和监管流程，有效利用并整合监管资源，不断更新监管技术和手段，切实加强监管队伍建设，以“对消费 者负责、对被监管机构负责、对干部职工负责”的监管实践体现“人本”理念，促使上海银行业更好地走上规范健康的发展道路。 “维护权益”与“知识教育”相结合： 对消费者负责 上海银监局成立之初，从战略的、全局的高度来认识银监会“保护广大存款人和金融消费者利益”这一监管目标，通过做好产品风险提示、创新完善信访工作机制以及推进公众金融知识教育等方法来落实，将其放入银行业监管全局去思考，放在银行业发展全局中去谋划。 一是做好银行产品风险提示工作。我们认为，风险提示是维护消费者合法权益的重要步骤。在广大消费者购买理财产品、电子银行产品、代销保险产品等有关银行产品时，应提醒其充分了解产品性质、本金安全、扣取费用等关键信息，并仔细阅读相关合同条款，维护自己的合法权益。同时，通过提出监管意见、双边会谈等，要求银行严格控制理财产品销售环节的风险，确保产品销售的各项管理制度和风险控制措施体现和符合客户最大利益的原则，并要求银行进一步改善售后服务机制，妥善处理客户纠纷。 二是创新完善信访工作机制。这主要包括，开通“金融消费者投诉热线”的电话和电子信箱，指定具有监管经验的人员专门从事投诉受理工作；将信访件的调查处理纳入监管工作范畴，并作为一项日常的监管任务；要求银行业机构重视投诉受理；建立信访信息定期反馈通报机制；出台《上海银行业客户投诉处理公约》，规范信访工作的操作程序，逐步完善银行机构、监管部门和行业组织“三位一体”的投诉受理机制；积极稳妥处理突发群体性矛盾，等等。 三是积极推进公众金融知识教育。我们提倡公众金融知识教育是监管部门、银行业金融机构和银行同业公会等的共同责任。近年来，通过组织开展大型公众理财投资教育活动、送金融知识下乡和进社区活动、开辟公众教育服务区等一系列措施，加强对公众的宣传教育和信息披露，提高公众金融素质，增进公众对现代银行业金融产品和服务的了解及相应风险的识别，进一步帮助公众树立正确的金融风险意识、理性的投资理念。 “行业发展”与“行业监管”相促进： 对被监管机构负责 从2014年开始，上海银监局在银监会党委的正确领导