黑河大气污染防治实施方案工作分解表.docVIP

附件： 黑河市大气污染防治实施方案工作分解表 指标 工作内容 牵头单位 配合单位 一、推进锅炉改造及淘汰，严控燃煤污染 （一）控制燃煤消费总量 1.实施燃煤消费总量控制制度，研究制定燃煤消费总量控制和煤质种类结构控制方案，优化能源结构。 各县（市、区）政府、五大连池管委会、市发改委 市煤管局、市场监督管理局、环保局、城乡建设局、工信委 2.到2017年年底，全市煤炭占能源消费比重由2014年的66.5％降低到65％以下。 市发改委、煤管局 市工信委、环保局、城乡建设局、统计局 （二）提高燃煤质量 1.加强燃煤质量管理，认真履行煤炭生产、运输、销售、燃用等各环节监管职责，坚决杜绝质量不符合标准的煤炭进入我市市场。 各县（市、区）政府、五大连池管委会、市煤管局 市工信委、市场监督管理局、发改委、环保局、公安局、交通运输局、商务局、财政局、黑河出入境检验检疫局 2.组织开展低质锅炉摸底调查及改造工作。 市工信委 各县（市、区）政府、五大连池管委会、市环保局、市场监督管理局 3.加强对重点用能单位水、煤、气（汽）、电、油、热等主要能源消耗数据的在线采集和实时监测，及时提供重点耗能企业的用能数据信息。 市市场监督管理局 市财政局 （三）淘汰分散小锅炉 1.到2017年年底，除保留必要的应急、调峰供热锅炉外，全部淘汰城市（含县级）建成区内10蒸吨／小时及以下燃煤锅炉，城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；各县（市）建成区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。 各县（市、区）政府、五大连池管委会、市城乡建设局、环保局 市财政局、工信委、市场监督管理局 2.推进集中供热工程项目建设，加快完善热网和热源基础设施建设及供热老旧管网改造，扩大集中供热面积，拆除具备供热并网条件的10蒸吨/小时以下燃煤供热锅炉；到2018年年底，全市城市（含县级）建成区集中供热普及率达到80％以上。 各县（市、区）政府、五大连池管委会、市城乡建设局 市财政局、城乡规划局、房产局 3.到2017年年底，基本完成已批复7个工业园区集中供热工程建设。 各县（市、区）政府、黑河边境经济合作区管委会 （四）完成燃煤锅炉达标治理 实施燃煤锅炉污染防治设施升级改造。2016年7月1日起，单台出力65蒸吨／小时及以下蒸汽锅炉、各种容量的热水锅炉及有机热载体锅炉以及各种容量的层燃炉、抛煤机炉全部执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271－2014），颗粒物、二氧化硫和氮氧化物排放浓度分别不高于80毫克／立方米、400毫克／立方米和400毫克／立方米。到2016年年底，五大连池国昌热力有限公司、逊克县蓝天热电有限责任公司、五大连池风景区盛铠隆热电有限公司和五大连池风景区日源热力有限公司4家供热企业10蒸吨/小时以上供热燃煤锅炉污染防治设施完成升级改造，并安装烟气自动监控系统，与市、县环保部门联网，保证污染物稳定达标排放。 各县（市、区）政府、五大连池管委会、市环保局 市财政局 （五）推进建筑供热计量和节能改造 各地要有针对性地进行供热改革，深入研究、探索推广电采暖、燃气采暖等新型供热方式。大力推进公企、学校等公共建筑按用热量计价收费。 各县（市、区）政府、五大连池管委会、市城乡建设局 市财政局、工信委、房产局、城乡规划局、教育局 二、升级改造治理设施，严治工业企业污染 （一）实行水泥企业脱硝除尘改造 组织新型干法水泥企业实施水泥窑低氮燃烧和脱硝技术改造，改造后综合脱硝效率不低于60％。采用高效除尘技术，控制生产、贮存、装卸、运输等各环节无组织排放，执行《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915－2013），颗粒物和氮氧化物排放浓度分别不高于30毫克／立方米和400毫克／立方米。 市环保局 市财政局、工信委 （二）开展油气治理专项治理 组织实施加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，到2016年底，全市4座储油库、剩余51座加油站的油气回收治理工作要全部完成。 各县（市、区）政府、五大连池管委会、黑河石油分公司、市环保局 市商务局 三、推行绿色交通，严管机动车污染 （一）坚决淘汰黄标车 加快黄标车、老旧车淘汰进度，进一步严格路检路查，全面开展黄标车限行。到2016年年底，黑河市（含县级）中心城区全面开展黄标车禁行；对达到强制报废标准逾期未办理注销登记的黄标车发布作废公告。到2016年年底，全市淘汰3851辆黄标车。到2017年年底，全市范围基本淘汰4425辆黄标车。 市公安局 市交通运输局、环保局、各县（市、区）政府 （二）严管车辆尾气排放 1.机动车注册、转入登记管理，低于国家阶段性排放标准的机动车一律不得办理注册、转入。 市公安局 各县（市、区）政府 2.加强对机动车排放检验机构的排放检验情况进行监