国际贸易课程论文--云南的桥头堡建设.doc

云南省“ 桥头堡战略”对边境贸易的影响浅析 中文摘要 2009年7月，国家主席胡锦涛考察云南后提出把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡。此后，加快桥头堡建设，把云南建成中国沿边开放经济区已成为云南发展的重要目标之一。“桥头堡战略”是推进我国向西南开放、实现睦邻友好的战略需要，也是云南推进“兴边富民”工程、实现边疆少数民族脱贫致富奔小康的现实需要，对促进云南经济社会又好又快发展具有重大意义。发改委启动编制指导意见，意味着这一战略正式上升到国家战略层面。xka保山日报网 关键词：桥头堡战略 边境贸易 经济技术合作 目 录 中文摘要 1 一、云南省“桥头堡战略”规划 3 二、云南省与周边国家开展边境贸易取得的成就 3 （一）边境贸易持续发展，占云南与东盟贸易额比重加大 4 （二）云南与缅、老、越三国边境贸易快速发展 5 （三）边境贸易在云南省经济社会发展中的重要促进作用 5 1.边境贸易增加了边境州市的财政收入 5 2.边境贸易增加了边境地州当地人民的收入，扩大了就业 6 3.边境贸易带动了边境地州城市化发展水平 6 三、“桥头堡战略”在边境贸易中存在的主要问题 6 （一）云南省边境贸易出口商品档次低、规模小、形式单一 7 （二）云南省与周边国家开展边境贸易中人民币结算问题 7 （三）通而不畅的贸易便利化问题 7 （四）边贸企业融资困难 7 四、加强“桥头堡战略”建设，深化边贸发展的对策措施 8 （一）深化边境贸易，促进产业升级 8 （二）加强口岸建设，促进贸易投资便利化 8 （三）启动云南省跨境贸易人民币结算试点 9 （四）支持地方用好用活边贸进出口商品经营企业资质，扩大贸易规模 9 2009年7月，国家主席胡锦涛考察云南后提出把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡。此后，加快桥头堡建设，把云南建成中国沿边开放经济区已成为云南发展的重要目标之一。-东盟自由贸易区、孟中印缅合作机制建设等主要方面取得新的突破。 一、云南省“桥头堡战略”规划 云南桥头堡建设将是一个为期十年的中长期规划，分为两个阶段。2011---2015年是云南桥头堡战略重点的突破阶段，云南将加快实施互联互通的通道路网建设、加快通关便利、综合口岸基础设施建设、缅甸皎漂到昆明油气管道建设、国际物流体系的建设，连通云南到印度洋的口岸建设。2016-2020年则是重点突破，建成昆明、曲靖、大理、蒙自四大枢纽为核心的公路、铁道、航空、水运对内对外运输网络运输体系的建设；建设石油、化工天然气、新能源、特色农业、矿产加工、生物制药、旅游文化、金融交通运输建设。 在基础设施方面，构建南北方向的印度洋国际大通道，包括泛亚铁路、泛亚公路，从深圳到广州、到南宁到昆明，到缅甸、孟加拉、巴基斯坦、伊朗、土耳其伊斯坦布尔的亚洲大陆桥，是支撑“桥头堡”的重要骨架。 其中连接云南与缅甸的，主要包括经德宏从瑞丽出境的滇缅陆水联运通道、昆明—仰光高等级公路和泛亚铁路西线。 云南将借助桥头堡战略打造滇中城市经济圈、八个沿边经济区和四条经济走廊。其中，滇中城市经济圈是以昆明为核心，统领玉溪、曲靖、楚雄。八个沿边经济区将建成为加快口岸经济港、积极承接劳动密集型产业的转移、跨境合作区、三头在外的产业聚集区、无障碍跨境旅游区、民族保护及生态保护试验区。四条经济走廊包括云南-河内、云南—曼谷、云南-皎漂、云南-印度加尔各答等。 二、云南省与周边国家开展边境贸易取得的成就 2010年1月中国—东盟自由贸易区建成，云南是我国连接东南亚、南亚的重要门户和“桥头堡”。云南省8个边境州市的25个县(市)与越南、老挝、缅甸接壤，有13个国家级一类口岸，7个国家级二类口岸，90多条边境通道和111个边民互市点。漫长的边境线和众多的口岸使云南省在参与大湄公河次区域合作及中国—东盟自由贸易区的建设中具有了良好的地缘优势，也使云南省成为我国面向西南开放的桥头堡。 云南25个少数民族中有16个少数民族跨境而居，前人用肩挑马驮在崇山峻岭中开辟的“南方陆上丝绸之路”已有上千年的历史，长期以来边境贸易已成为云南省开展与周边国家双边贸易的重要形式。近年来，云南省边境贸易持续发展，不仅丰富了沿边开放的内涵，增强了边境地区的开放意识、商品意识和市场意识，在云南省实施兴边富民工程中起到了重要的促进作用，促进了我省开放型经济的发展。 （一）边境贸易持续发展，占云南与东盟贸易额比重加大 近年来，随着中国—东盟自由贸易区的建设及云南省参与澜沧江—湄公河次区域合作的深入发展，云南省与周边国家的各项合作全面深入开展，具有良好基础的双方边境贸易持续增长，在云南省与东盟贸易额及全省对外贸易中比重加大，成为在金融危机影响下，保持持续增长的对外贸易合作方式。 表1　云南省近三年来边境贸易额占全省外贸总额及占东盟贸易额比重表 单位：亿美元xka保山日报网 年