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基层反映:精准扶贫遭遇 “现实尴尬” 亟待关注
基层反映:精准扶贫遭遇 “现实尴尬” 亟待关注
今天,好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:精准扶贫遭遇 “现实尴尬” 亟待关注》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:
精准扶贫自2013年作为一项国家层面的扶贫战略决策实施以来,经过三年的攻坚克难,已取得了不错的收获和成绩。但随着精准扶贫的进一步深入,也清醒地看到,这条路上还很长远,仍面临着资金监管缺位、社会支持率低、扶贫对象不配合等“现实尴尬”,亟待关注。
存在的问题
一、扶贫不缺资金,缺基础。扶贫开发工作开展以来,国家、省、市、县各级高度重视,每年的资金扶持力度可谓相当“给力”。就湖南省而言,三年来,湖南全省累计投入财政专项扶贫基金12亿元,整合其他资金60亿元。但由于贫困地区底子薄,基础弱,导致扶贫“授人渔”所遇瓶颈不小。主要集中表现在三个方面:一是环境条件差,大多数贫困村地理位置偏僻,自然生态环境条件较差,产业结构单一,缺乏劳动力,贫困户病、残占比高。如苏仙区五盖山镇南面片5个村,属于典型的喀斯客地貌,耕地土层薄,生产成本极高,农作物严重缺水,十年九年欠收。二是基础设施差,特别是水、电、路,以郴州市为例,全市528个贫困村还有少部分行政村未通水泥路、有1693个村民小组未实现通达;约390个行政村、2491个村民小组、24万人没有从根本上解决安全饮水问题;有152个行政村、884个村民小组、8.4万人存在用电不安全、不稳定等问题。三是公共服务差,相比富裕村、平原村,山区贫困村的教育、卫生等方面的公共服务相对滞后。
二、扶贫不缺政策,缺合作。扶贫工作任务艰巨、情况复杂、矛盾棘手,理应形成全社会参与的氛围,可惜,在很多地区,看到的仅有当地扶贫办“孤身作战”的“悲壮”身影。造成此种现象主要有以下原因:一是机关内部协调性差。对于扶贫工作,虽然设立了专门的扶贫办,但在事权管理上,急缺人手,特别是乡镇、贫困村一级。而且似乎都在管,现行的多重管理机制使监督责任并不明确。以县(市、区)一级为例,除贫困县单设扶贫办外,其他县(市、区)大多并不是这种管理体制。二是企事业单位支持度低。以郴州市农村商业银行为例,该银行在11月份以前为郴州市苏仙区的金融扶贫小额信贷合作银行,但扶贫对象在该银行办理贷款手续时,除了签署必要的协议外,还需家中两人到场确认。能贷到的款项金额也根据自身的偿还能力被划分成了3、4、5万三个档次。面对精准扶贫,银行首先考虑的仍是自身的利益,办理手续繁琐、服务主动性差、条件限制多的小额信贷现状让许多贫困户望“钱”兴叹。
三、扶贫不缺措施,缺认识。一方面,贫困户的思想观念出了偏差。少数贫困户带着“以穷为荣”、“我是穷人我怕谁”、“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的心态,被国家的好政策养得“浑身不舒服”,对来家里帮扶的干部很麻木,认为干部比自己更着急,自己不脱贫干部就交不了账。另一方面,贫困户对政府的信任度不够。少数贫困户总觉得政府干部在打着“扶贫”的幌子谋取私利,不如意就去找政府“碰瓷”。2016年以来,苏仙区良田镇共收到市长热线、区长热线投诉307条,其中关于扶贫方面的不实举报达33条,占到了总投诉数的10.7%。这样的“任性举报”导致地方政府不仅需要浪费大量的人力、物力、精力去处理,也使得自身的公信力受到了极大影响。
对策与建议
一是完善基础建设。一方面是资金到位,把基础设施建设好;另一方面是项目到位,特别是为民办实事项目,为其开通“直通车”,确保项目落实好。二是调动社会力量。大力倡导扶贫济困传统美德,引导企业主动担当社会责任,激发社会扶贫正能量,形成全民参与大扶贫格局。三是创新方式方法。结合实际,有针对性的采取送政策下乡、知识下乡、技能上门等方式,增强贫困户发展生产、转移就业的能力,改变“等、靠、要”状态。
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