巴西和非洲法语区：机遇与挑战.pdfVIP

　 巴西和非洲法语区： 机遇与挑战 巴西和非洲法语区：机遇与挑战 ＫｈａｌｉｄＴｉｎａｓｔｉ∗① 　 原文标题： ＢｒａｚｉｌａｎｄＦｒａｎｃｏｐｈｏｎｅＡｆｒｉｃａ：ＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｎｄＣｈａｌｌｅｎｇｅｓ 文章框架： 巴西涉足非洲法语区， 双方通过多边机制在安全问题上进行 互动， 并开展采矿和石油贸易； 非洲法语区国家受到金砖国 家的鼓舞， 实施了新的发展议程， 目标是到２０２５ 年成为新 兴市场国家； 一些非洲法语区国家开始在金砖国家中寻求不 会对其国家政治进行干涉和妨碍的新商业伙伴； 非洲市场正 在向全世界开放， 非洲政策制定者正在寻求新的合作伙伴， 商业领袖也将金砖国家模式看作其效仿的模式。 观点摘要： １ 在过去十年中， 巴西在非洲的外交努力表明了非洲对巴西这一 世界第九大经济体的重要性。 巴西正在不断寻找新市场， 被非洲惊人的 经济增长率和丰富的原材料所吸引， 但巴西所做的努力都集中在非洲葡 语区。 巴西与非洲的联系比其与其他南亚和中东伙伴国甚至金砖国家其 他成员国的联系更加复杂。 事实上， 南大西洋地区各国有着共同的文化 和殖民历史， 面临着相似的贸易和安全问题。 在巴西前总统卢拉和罗塞 夫的努力下， 巴西与非洲的联系不断加强。 巴西同样开始涉足非洲法语 区， 双方通过多边机制在安全问题上进行互动， 并开展采矿和石油贸 易。 然而， 巴西与非洲法语区同样有着重要的历史和文化联系， 在历史 上， 非洲法语区的奴隶被贩卖到巴西海岸。 非洲法语区各个国家使用相 ① ＫｈａｌｉｄＴｉｎａｓｔｉ， 政治学博士， 全球毒品政策委员会执行秘书； 专业研究领域为 中非地区混合政治制度。 来源： 巴西金砖国家政策中心 （巴西智库），２０１６年 １２月。 １·１９ · 中国： 推动金砖国家合作第二个黄金十年　 同的货币、 相同的语言， 并在一定程度上与前殖民国法国之间关系紧 张， 但这些国家并非没有差异。 从这个角度来看， 巴西作为一个先进的 南半球国家， 为这些国家带来了新兴大国的支持及重视国家利益的潜在 新型伙伴。 ２ 非洲法语区深刻地感知到巴西前总统卢拉在非洲的外交攻势， 巴西对加蓬共和国和科特迪瓦提出的发展议程表示了鼓励 （这些国家 受到金砖国家的鼓舞， 实施了新的发展议程， 目标是到２０２５ 年成为新 兴市场国家）。 巴西完全有资格拥有更强大的国际地位， 因为它对所有 南半球国家都实施了开放的政策。 巴西前总统迪尔玛·罗塞夫减少了巴 西在非洲的参与度， 这让非洲法语区国家与巴西进行合作的兴趣有所减 弱。 但是２０１３年巴西免除了非洲法语区国家的债务，２０１４年金砖国家 新开发银行成立， 这让该地区国家再次看到， 巴西是非洲法语区国家的 重要合作伙伴。 巴西在国际社会中享有尊贵的地位， 这也让非洲合作伙 伴感到放心。 巴西在世贸组织积极推动 《知识产权协议》 （ＴＲＩＰＳ） 的 签署， 主张在紧急医疗情况下允许非专利药物的生产和使用， 巴西还公 然抨击北半球国家的农业补贴政策， 并呼吁国际货币基金组织进行改 革。 巴西还积极推动生物燃料的生产， 并在二十国集团的创立中发挥作 用。 巴西所做的这些努力都让其成为南半球国家利益的新捍卫者。 成立 金砖国家新开发银行的构想在第六届金砖国家领导人峰会期间提出， 巴 西作为创始成员国， 投入了１００亿美元的初创资金。 ３ 随着非洲大陆政治精英的崛起， 非洲法语区国家与法国之间的 关系日益衰退。 法国的司法独立不能为非洲的领导人所接受， 而法国对 非洲法语区的司法调查也被认为是法国对该地区政治操纵的一部分。 在 这种情况下， 几位非洲总统开始在金砖国家中寻求不会对其国家政治进 行干涉和妨碍的新商业伙伴。 由于法国在非洲法语区