2014年第4期-国家食品安全风险评价中心.pdfVIP

2014年第4期 第 4 期 欧洲食品安全局阐明风险评估与风险管理的区别…………………..…………………….……………..1 欧洲食品安全局公布2013年度报告……………………………….………………………………………3 法国就EFSA的双酚A风险评估意见草案发表评论………………………………………………………..8 2013年德国食源性疾病爆发中涉及的食品…………………………….……………………………..….10 法国食品环境职业卫生与安全局（ANSES ）对植物甾醇/甾烷醇强化产品的科学意见及对 消费者的建议……………………………………………………………………………………………………….11 美国学者发文介绍食品过敏原风险评估方法与进展……………………….………………………….13 中国太湖鱼中多种致癌和非致癌污染物造成的人类健康风险评估……….………………………14 我国市售精米和米糠中砷化合物含量和形态分析…………………………………….………………..15 欧洲食品安全局阐明风险评估与风险 01 管理的区别 2014年4 月16 日，欧洲食品安全局（EFSA ）网站发表了“风险评估与风险管理：有何不同？” 的报告。报告指出，十多年前，欧盟将风险评估和风险管理分离，这一决策使整个食物链安全得以 巩固和加强，改变了欧洲的食品安全状况。确保从农田到餐桌全过程的食品安全，既复杂，又有挑 战性，需在供应链的各个阶段采取严格的安全措施，而在此过程中，风险评估和风险管理是两大支 柱。两者存在以下两个不同之处： 一是角色分离。风险评估者对食物链中的潜在威胁提出独立的科学意见；而风险管理者以这些 科学意见为决策依据，解决相关食品安全问题。这种科学和政治之间的明确界定，使基于科学、独 立的评估成为制定政策的核心。在欧洲，风险评估与风险管理的角色分离在法律上有明文规定。在 机构组成上，EFSA是主要的风险评估者，负责评价与食物链相关的威胁。风险管理者是欧盟委员 会、各成员国有关当局和欧洲议会，他们负责根据EFSA的科学意见制定政策、批准产品以及制定食 品相关法律。 1 二是风险评估仅提供建议而非行政批准。EFSA仅是提出科学建议而不是批准。例如，EFSA根据具 体情况对转基因生物（GMO ）的申请进行安全性评价，其角色仅限于此。对于是否批准每个GMO ，则 是欧盟委员会和各成员国风险管理者的职责。对GMO如此，其它领域亦然。EFSA只负责提供独立的科 学意见，风险管理者根据EFSA的专家结论进行决策并采取适当的行动。 人们常常错误地认为，为EFSA工作的科学家进行具体的实验研究，然后根据实验结果给出科学意 见。事实上，EFSA既没有实验室也不进行新的科学研究。欧盟法律赋予EFSA 的职责仅限于收集现有研 究数据，科学家对这些资料进行分析并给出科学意见，服务于风险管理者的决策制定。 当前，虽然消费者餐桌上的食物比以往任何时候都更为安全，但仍有很多重要工作要做。做这些 工作的核心是将风险评估和风险管理分离——将负责发布科学意见的专家的职责，与负责制定并实施 相关法规的人员的职责分离。 信息来源： http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/140416.htm 2 02 欧洲食品安全局公布2013年度报告 2014年4月14 日，欧洲食品安全局（EFSA ）公布了2013年年度报告。报告指出，EFSA 不仅按要求完成了相关评估意见（包括既定的风险评估科学意见和突发食品安全事件的应急 评估建议），还在提高机构效能、提出监管产品评估建议、加强与申请人及利益相关方互动 交流与合作、风险评估数据采集等方面有所突破，进一步提高了资料可及性和风险评估透明 度，为风险管理者采取措施保护消费者提供强有力的证据支持。EFSA 2013年完成的主要工 作包括： 一、对食品安全问题提出风险评估意见 2013年EFSA提供科学支持的需求显著上升，包括暴露评估、系统综述、数据提取和证 据评估等。全年共提出风险评估意见、科学建议以及风险评估方法62份，内容涵盖化学性和 生物性危害。主要为： ■ 继续采用多学科方法应对新兴食品安全问题。如，组