项目验收的组织-广州政府.doc

广州市财政投资信息化项目验收规范 广州市信息化办公室 二〇〇七年八月十五日  目 录 1 总则 - 4 - 1.1 目的 - 4 - 1.2 适用范围 - 4 - 1.3 验收依据和标准 - 4 - 1.4 测评 - 4 - 2 术语 - 5 - 2.1 信息化项目 - 5 - 2.2 验收 - 5 - 2.3 建设单位 - 5 - 2.4 承建单位 - 5 - 2.5 监理单位 - 5 - 2.6 信息工程测评机构 - 5 - 2.7 一般项目 - 6 - 2.8 大型项目 - 6 - 2.9 重大项目 - 6 - 2.10 用户试用报告 - 6 - 2.11 测评方案 - 6 - 2.12 测评报告 - 6 - 2.13 项目概要 - 6 - 2.14 立项审核申请 - 6 - 2.15 项目建设方案 - 7 - 2.16 项目变更申请 - 7 - 2.17 项目变更审批文件 - 7 - 2.18 项目开工报告 - 7 - 2.19 项目实施报告 - 7 - 2.20 项目竣工报告 - 7 - 2.21 项目自检报告 - 8 - 2.22 用户手册 - 8 - 2.23 项目监理报告 - 8 - 3 验收流程 - 9 - 3.1 验收的前提条件 - 9 - 3.2 验收流程 - 9 - 3.2.1 一般项目验收流程 - 9 - 3.2.2 大型及重大项目验收流程 - 11 - 3.3 项目验收的组织 - 13 - 3.3.1 验收组构成 - 13 - 3.3.2 验收组任务 - 13 - 3.4 验收结论与处理 - 14 - 3.4.1 验收合格 - 14 - 3.4.2 验收不合格 - 15 - 3.4.3 项目验收结论的处理 - 15 - 4 检测 - 16 - 4.1 信息网络系统检测 - 16 - 4.1.1 环境平台检测 - 16 - 4.1.2 网络安全和管理平台检测 - 18 - 4.1.3 网络基础平台检测 - 20 - 4.2 信息应用系统检测 - 21 - 4.2.1 检测说明 - 21 - 4.2.2 检测内容和符合标准 - 22 - 4.3 信息资源开发检测 - 23 - 4.3.1 检测说明 - 23 - 4.3.2 检测内容和符合标准 - 23 - 5 相关标准清单附录 - 24 - 附件1：广州市财政投资信息化项目验收申请表 - 26 - 附件2：广州市财政投资信息化项目验收备案表 - 28 - 附件3：项目概要模版 - 30 - 1.1 目的 为了加强广州市财政投资信息化项目验收环节的管理，规范项目验收流程，提高项目建设质量和资金使用效率，依照《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》（穗信息化字〔2007〕6号）的规定，特制定本规范。 1.2 适用范围 本规范适用于经广州市信息化办公室（以下简称市信息办）立项审核通过的广州市财政投资新建、扩建信息化项目（包括市级财政补助的项目，以下简称“信息化项目” ）的验收。 1.3 验收依据和标准 项目验收依据和标准主要有: （1）市财政局和市信息办有关批复文件，签定的项目有关合同、合同附件及有关技术文件； （2）硬件、软件、布线、信息安全、网络等领域的国际、国家、行业和地方标准。 1.4 测评 测评是对信息化项目进行检测和评价，信息化项目应根据建设内容开展信息网络系统、信息应用系统、信息资源开发三类中的一类或多类测评。 （1）信息化项目根据检测内容不同以及对项目质量影响的大小，分别由承建单位、第三方信息工程测评机构进行。具体分工见第4章。 （2）由承建单位进行的检测，监理单位须进行现场监督和签字。 2 术语 2.1 信息化项目 以计算机技术、数据库和通信技术为主要手段建立的信息采集、处理、存储、传输、应用及信息安全保障的系统，包括各信息化系统的新建、升级、改建，但不包括零星的设备添置。 2.2 验收 验收是项目建设单位和市信息办依据立项审核意见（市信息办出具）和财政批复文件（市财政局出具），在信息化项目按招标文件和合同的约定事项完成并试运行，用户出具用户试用报告后，依照相关标准组织设计、承建、监理、测评等单位，对信息化项目工程质量的认定。 本规范中，验收为综合验收，不同于建设单位组织的竣工验收，在大型及重大项目验收中要求的工程尾款也不同于质保金。 2.3 建设单位 具有信息化工程发包主体资格和支付工程价款能力的单位。 2.4 承建单位 具有独立企业法人资格，取得信息产业部相应等级资质，为建设单位提供信息工程建设服务的单位。 2.5 监理单位 具有独立企业法人资格，取得信息产业部相应等级资质，为建设单位提供信息化工程监理服务的单位。 2.6 信息工程测评机构 具有独立事业法人或企业法人资格，取得省级以上信息化项目测评资质，经政府采购流程确定的，