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在平镇、安岚高速公路开工动员座谈会上的讲话 今天我们在这里召开平镇、安岚高速公路开工动员座谈会，主要是贯彻落实市委三届十次全会和市政府第二次全体（扩大）会议精神，进一步统一思想、强化认识，全力做好项目开工前各项准备工作，确保两条高速公路如期开工、扎实推进。刚才，平镇、安岚高速公路管理处分别介绍了项目情况，家安局长就做好高速公路协调工作进行了安排部署，汉滨、岚皋、平利、镇坪四县区政府也都作了很好的发言。下面，我再强调三点意见。一、要切实认识工程建设的重大意义交通是经济发展的命脉、对外联系的纽带和改善民生的保障。“十二五”期间，我市交通建设事业快速发展，以十天、安平高速为代表的高速公路建设稳步推进并按期通车，进一步打通了我市对外的主通道，实现全市高速通车里程达到577公里，8个县区通高速，为拉动和承载全市经济社会发展发挥了重要作用。我们也要清醒地认识到，我市的高速公路通达性还不高，尚有两个县不通高速；主通道之间的互通性还不够，交通枢纽建设仍需进一步发力。这就要求我们决不能自满、更不能懈怠，要全力加快我市境内最后两条通县高速公路建设。平镇、安岚高速公路是安康至来凤和银川至白色高速国家高速路网的重要组成部分，也是陕西省“2367”高速公路网规划和我市“十三五”时期重大交通建设项目。市政府第二次全体扩大会议要求全市上下强力推进“四大行动”，其中，包括平镇、安岚高速在内的“重大基础设施突破行动”就放在了第一位。全力推进这两条高速公路建设，其意义在于：一是脱贫攻坚的需要。“要想富，先修路”。发展的实践告诉我们，各地的经济发展，交通必须要先行。特别是秦巴山集中连片特困地区发展的最大瓶颈制约仍然是基础设施落后，道路不通畅，经济发展和民生改善就无从谈起，要实现脱贫攻坚，交通基础设施必须先行。安康山大沟深，高等级公路通畅率低、安全保障差，群众饱尝出行难、行路难之苦。2020年实现全市贫困县全部摘帽、贫困村全部脱贫和贫困户全部“越线”的总要求，加快建设平镇、安岚高速，不仅关系到镇坪、岚皋两县经济发展和脱贫任务，也关系到全市脱贫攻坚大局，任何一个县区都不能掉队，两条高速公路正是我们在交通领域需要率先打响并且必须打赢的攻坚战。交通部门和四县区政府，要把这两条高速按时建成贯通，作为脱贫攻坚考核的硬指标。二是区域发展的需要。高速公路作为国家经济发展的基础产业，与区域经济发展有着密不可分的关系。我市已通高速的8个县区，正是基于建成的高速通道，促进与其它运输方式的结构调整和合理分布、促进工业和城市化进程、节省运输成本、改善旅行条件和优化产业结构，在加快沿线地区经济发展等方面发挥了决定性作用，而镇坪、岚皋在经济发展的条件上与之逐渐拉开了距离。譬如，宁陕和岚皋两县在旅游资源、区位条件和打造旅游产业的决心上都有相似性，但却因为宁陕提前通了高速，起步较晚的宁陕县在旅游市场上抢得了先机，得到了更多的市场资源配置。这就是高速公路的多种优越性的体现,正在不断地促进区域经济发展和沿线产业带的建设，通过便捷的运输条件来扩大各地区的有效投资，促进区域旅游、商贸、技术、人才的快速流动和融合，从而带动相关产业发展、为企业发展与经济增长创造双赢。这两条高速公路的修建，将大大缩短两县与安康城区的时空距离，形成两条对外大通道，为区域联动、共同发展打开新的空间，使区域资源优势、区位优势、生态优势进一步显现，成为经济增长的重要引擎。三是走出大山融入世界的需要。自2009年西康高速建成通车，拉开了安康融入周边城市的序幕，十天、安平等一条条出境通道的打通,拉近了安康与成都、重庆、武汉等区域经济中心的距离，加快了秦巴山里的安康与世界连通的步伐，使得安康逐步被中省确定为区域交通枢纽的门户。高速通道和互联互通的高速路网，也加速了信息、观念和发展理念的交融，促进区域思想解放和对外开放，让更多的安康人、特色产品走出大山，让更多的特色产业走出国门、走向世界，提升安康对外开放度，推动新型城镇化、缩小地区间的贫富差异，帮助改善欠发达地区的发展环境，也极大提升群众生活质量。省委、省政府提出要在“十三五”实现“县县通高速”的目标，全省不通高速公路的仅有10个县，我市就占两个，加快让安康实现“县县通高速”，是在座各位义不容辞的责任，也是我市加快发展的重大机遇，我们必须要全力以赴推进落实。二、要抓住全面推进的关键环节市政府已和省交通厅，交建、高速集团签订共建和环境保障协议，市政府还将与相关县区签订征地拆迁承包协议，明确路地双方的职责和任务等。在正式开工之前，我们还有大量的工作要做，随着中秋、国庆的到来，可用有效的工作时间并不多。为此，请同志们务必把推进两条高速公路如期开工作为当前的重点工作来抓，紧紧围绕10月中旬开工的目标，倒排时间表、狠抓主要矛盾，分解工作任务，步调一致，共同发力，确保按期开工建设控