2011党委议事与决策制度.docVIP

******镇党委议事和决策制度 （2011年1月15日） 为切实加强党组织的自身建设，坚持党的民主集中制原则，充分发挥党委一班人的积极性和创造性，保证党委议事决策的民主化、科学化、规范化，确保党的路线、方针、政策和上级指示在我镇的贯彻落实、深化，根据《中国共产党党章》、《关于党内政治生活的若干准则》有关规定精神，结合我镇实际，特制定本议事制度。 　 一、基本原则 1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决议，领导本镇广大党员、群众深化改革，加快发展，以工业化和城镇化建设加快社会主义新农村建设。 2、坚持“党要管党”的原则，认真搞好党委自身的和所属党组织的思想建设、作风建设和组织建设，充分发挥党组织的核心领导作用和先锋模范作用。 3、坚持全心全意为人民服务宗旨，实行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。 4、坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。属党委会职责范围内的重大事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则处理。 5、坚持“从严治党”的方针，加强对纪检工作的领导，认真抓好社会主义精神文明建设和党员干部群众的思想政治工作，促进党风和社会风气的根本好转。 6、坚持党的领导核心地位，加强对镇人大、政府、政协及共青团、工会、妇联和民兵组织的领导，定期讨论研究群众组织工作中的重大问题，支持并充分发挥群众组织的作用。 二、议事范围 1、讨论制定贯彻中央和上级党组织的指示、决定的实施意见。 　 2、讨论、研究、制定******镇经济和社会发展的长远规划及重大改革和重大项目建设的确定，以及大宗经费的开支使用。 3、讨论制定党委年度、年度工作计划；讨论审定党委工作总结、重要的请示报告和党委领导人代表党委的重要讲话。 　 4、审定召开镇党代表大会的有关事项及筹备工作，检查党代会有关决议的贯彻落实情况。 5、研究分析******镇党的思想建设、组织建设、作风建设和党的政协、统战工作，工会、共青团、妇联、武装工作的情况，讨论决定和处理这些工作中的重大问题。 6、讨论研究******镇精神文明建设的工作部署。 7、研究干部的培养、选拔、配备、使用方案；参与决定对中层干部的有关任免事项；决定对党员、干部的奖惩和先进模范的推荐表彰。 8、讨论决定基层党支部的调整，审批支部委员会的组成；制定党员发展规划，对新发展党员的审批以及对不合格党员的处置帮教。 9、突发性重大自然灾害和重大社会政治、经济案件的处理方案，党内重大违纪案件的处理意见。 10、生产、生活和社会稳定方面反映强烈的问题。 11、讨论上级党委规定应由党委集体研究决定的问题。 12、讨论书记、副书记和其他党委成员认为需提交党委讨论的其他重大问题。 　 三、议题的确定 1、需经党委讨论的议题，一般由书记根据上级指示精神确定与提出。党委委员可提出议题，但必须经书记同意，部门提出的议题须经党委分管领导同意。议题由党政办汇集，每次会议前，由党政办按照批准的议题方案提出具体安排意见。经书记（或书记委托的副书记）同意，正式列入会议。 2、讨论和决定重大问题，应事先进行必要的协商和调研论证，充分听取各种意见，然后提交党委讨论。 　 3、未经充分调研论证和协商的重大问题（突发性事件例外），一般不列入党委议题。 　　 4、议题确定后，有关领导和部门应按议题内容和要求做好充分准备，由书记根据准备工作的情况确定党委召开的时间。 四、会议的召开 1、党委会一般每月召开一次，如遇特殊情况，可以随时召开或延期召开。 　　 2、党委会议一般由党委书记召集和主持。书记因故不能参加，委托副书记召集并主持。 　　 3、党委会应有半数以上委员出席才能举行。在讨论干部任免或推荐人选时，应有三分之二以上委员出席才能举行。 　　 4、党委成员因故不能出席会议，应向会议主持人请假。 　　 5、对议题涉及的有关部门，必要时可通知部门负责人列席会议。（讨论到有关内容时进场，研究完毕后即告退席） 　　 6、党委会由党政办负责同志负责记录。必要时由书记委托一名委员记录。会后对讨论决定的问题要形成会议纪要，印发给党委成员及其有关部门（会议纪要由党政办负责起草，由主持会议的领导签发）。 7、党委会讨论问题涉及到党委成员或其亲属需要回避的，该成员应主动回避或由党委在会前通知当事人回避。 8、召开党委会，一般由会议主持人在三天之前将会议时间、地点、议题及各有关书面材料通知到党委成员。 五、议事与决定 1、党委议事，由提出议题的书记或委员就议题作简要的说明，列席会议的部门负责人作必要的汇报。 2、讨论问题时提倡充分发表意见，发言要中心突出，观点明确，简明扼要。