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2015年小微贷款金融中介服务行业分析报告2015年8月目录一、行业管理..31、监管机制.32、主要政策法规...........4二、金融中介服务行业的发展趋势..61、金融中介服务发展现状.............62、国内外金融中介服务机构现状对比...........83、我国金融中介服务行业发展趋势...............8（1）与传统金融机构互相支持，市场活力增强...........8（2）与经济发展形态相适应，模式创新活跃...............8（3）与国家政策发展趋势相结合，经营日趋规范.......8三、贷款中介服务中放贷人与中介机构的关系91、放贷人对中介机构的选择和变更...............92、放贷人对中介机构出具报告的合理使用及评估.......103、放贷人贷款中介机构的收费状况.............114、中介服务机构的建议对放贷人信贷决策及管理的影响.............125、放贷人对中介服务机构业务活动的管理.12四、影响行业发展的因素................131、有利因素.................13（1）中国银行业小微贷款需求显著增长...13（2）小微企业和消费信贷市场需求量大...14（3）针对中小微企业、个体工商户的金融中介服务监管体制及法律法规正不断完善15（4）金融中介服务机构在市场上扮演着重要而特殊的角色.......162、不利因素.................17（1）中介服务市场竞争环境不够透明规范，中介服务机构的社会公信力有待提高...17（2）法律法规制度不完善，中介机构违规成本低，法律责任追究机制有待大力提倡19（3）银行、小贷公司等放贷人没有充分利用中介服务机构功能.................20五、行业竞争格局..........20小微贷款的中介服务业务，即接受个人和小微企业的委托，帮助小微客户收集贷款申请资料，并在初步的调查、分析评审后将合格的借款人向合作的银行、小贷公司等放贷机构推荐，在放贷机构放款后向借款人收取约定的服务费，属于金融中介服务行业。金融中介服务机构，广义是指独立于银行、保险、证券等金融机构，以客观公立的立场，独立地分析客户的财务状况和投融资需求，提供综合性的投融资对接、理财规划、财富管理等专业服务，其基本功能是在间接融资过程中作为连接资金需求者与资金盈余者的桥梁，促使资金从盈余者流向需求者，实现金融资源的重新配置。金融中介服务机构最独特的优势就是中立、客观，它只是提供一个专业的服务，不经手借贷资金，不吸存或变相吸存客户资金，只在服务过程中只收取一定的服务费用。与小微企业及个人贷款相关的贷前调查、贷前评审、贷后管理即属于金融中介服务中的“贷款中介服务”。一、行业管理1、监管机制金融中介服务行业在我国属于国家大力支持和鼓励类的新兴行业，为此国务院及地方政府陆续出台了一系列的政策性法规及指导性意见，但针对此类金融中介服务监管的专门法律法规或部门规章未见出台。当前，对金融中介服务机构经营行为的管理，国家没有出台特别规定，因此市场监管主要依赖于国家及各级地方工商行政管理部门对一般中介服务企业的常规监管体系管理。2、主要政策法规1、2005年2月，国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中指出：允许非公有资本进入金融服务业。2、2008年4月，《中共北京市委北京市人民政府关于促进首都金融业发展的意见》指出，进一步优化金融中介服务环境。加大政府扶持力度，吸引国内外优秀会计、律师、评估、评级等与金融核心业务密切相关的各类中介服务机构来京发展，使北京成为全国金融中介服务中心市场。支持国际证券交易所和国际证券清算、存托机构在京设立代表处和办事机构并促进其发展。发挥金融行业协会组织、自律机构、行业促进会的自我管理、自我服务功能，提高金融中介服务的国际化水平。3、2010年5月，国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》指出：鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。规范设置投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的市场环境。市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。鼓励民间资本发起设立金融中介服务机构，积极培育和发展民间投资服务的中介组织。4、2011年3月，我国十二五规划纲要指出：鼓励和引导民间资本进入法律法规未明文禁止准入的行业和领域；改善对民间投资的金融服务。切实保护民间资本的合法权益。5、2014年3月,中央政府工作报告中指出：稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。6、2015年5月，国务院《关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的批复》