农用地转用与征地管理(二)土地估价师考试复习.docVIP

七、土地征收补偿计算与管理（熟悉） 《土地管理法》规定，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。国家征收集体的土地，按照有关法律规定，要向被征收土地的所有者支付补偿费，造成劳动力剩余的必须予以安置。但是在征地告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。 例题1：征收农村集体土地时，对地上附着物和已种植的青苗应当给予补偿，但是，( )一律不予补偿。(2002年土地管理基础试题) A．．在拟定征地之前地上存在的养殖场及坟地 B．在拟定征地之前已种植下的，在生长尚未成熟的农作物 C．凡在协商征地方案后抢种的农作物、树木和抢建的设施 D．需要拆迁的农田水利设施及其他配套建筑物 答案：C 解析：在征地告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。 根据《土地管理法》的规定，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。 例题2：根据《土地管理法》，征收耕地的补偿费用应包括( )(2002年土地管理基础试题) A．耕地占用费 B．土地补偿费 C．安置补助费 D．地上附着物和青苗补偿费 答案：BCD 解析：土地征收的补偿和安置包括土地补偿、安置补助以及地上附着物和青苗的补偿等。 (一)土地征收补偿和安置计算依据 1．土地补偿费 （1）土地补偿费的概念 土地补偿费是征地费的主要部分，是征收土地时，为补偿被征地和原土地使用单位的经济损失而向其支付的款项。其实质是对农民在被征收的土地上的长期投工和投资的补偿。 （2）土地补偿费的计算依据 土地补偿费的标准为： 1)征收耕地的补偿费，为该耕地被征收前3年平均年产值的6至10倍。 2)征收其他土地的补偿费标准由省、自治区、直辖市参照征收耕地的补偿费标准规定。 土地补偿费：前三年平均产量×补偿倍数 征收其他土地的土地补偿费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的补偿标准规定。包括园地、鱼塘、藕塘、宅基地、林地、牧草地等。 （3）大中型水利水电工程建设征地补偿费计算依据 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》规定，大中型水利水电工程建设项目用地，应当依法申请并办理审批手续，实行一次报批、分期征收，按期支付征地补偿费。对于应急的防洪、治涝等工程，经有批准权的人民政府决定，可以先行使用土地，事后补办用地手续。 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》规定，大中型水利水电工程建设征收耕地的，土地补偿费和安置补助费之和为该耕地被征收前三年平均年产值的16倍。土地补偿费和安置补助费不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高标准的，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门批准。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，按照工程所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》规定，被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准，按照工程所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿；对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民，应当给予适当补助。使用其他单位或者个人依法使用的国有耕地，参照征收耕地的补偿标准给予补偿；使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不予补偿。大中型水利水电工程建设占用25度以上坡耕地的，不计入需要补充耕地的范围。 （4）新菜地开发建设基金费用收取标准 《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行办法》第二条：本办法所称的城市郊区菜地，是指城市（不含县城、建制镇和工矿区，但本办法第四条第二项规定的除外）郊区，为供应城市居民吃菜，连续三年以上常年种菜或者养殖鱼、虾等的商品菜地和精养渔塘。一年只种一茬或因调整茬口安排种植蔬菜的，均不作为本办法所称的菜地。 《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行办法》第三条：凡批准征用本办法第二条规定的菜地，用地单位须向国家缴纳新菜地开发建设基金。征用尚未开发的规划菜地，不缴纳新菜地开发建设基金。在蔬菜产销放开后，能够满足供应，不再需要开发新菜地的城市，不收取新菜地开发建设基金。 《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行办法》第四条：按第三条规定需要缴纳新菜地开发建设基金的，费用标准如下：①在城市人口（不含郊县人口。是指市区和郊区的非农业人口。下同）百万以上的市，每征用一亩菜地，缴纳七千至一万元。②在城市人口五十万以上，不足百万的市，每征用一亩菜地，缴纳五千至七千元；在京、津、沪所辖县征用为供应直辖市居民吃菜的菜地，也按该标准缴纳。③在城市人口