2016浙江公务 员的面试时事新闻:完善中国特色社会主义监督机制.docxVIP

2016浙江公务 员的面试时事新闻:完善中国特色社会主义监督机制.docx

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2016浙江公务员面试时事新闻:完善中国特色社会主义监督机制新形势下,我们党面临着“四大考验”和“四种危险”。党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力解决管党治党宽、松、软问题,极大地赢得了党心军心民心。但反腐败斗争形势依然严峻复杂,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重,区域性腐败、系统性腐败、塌方式腐败等仍不断发生。在反对“四风”和严惩腐败的高压态势下,有些人依然还在顶风作案、不收手不收敛。如何落实习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上提出的“完善监督制度,做好监督体系顶层设计,既加强党的自我监督,又加强对国家机器的监督”的要求,尽快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,从而把反腐败斗争纳入有完善制度保证的常态治理,就成为深入推进全面从严治党战略部署的应有要义。目前我国监督机制存在的主要问题我们党经过长期的探索实践,逐步形成了由党内监督(党的代表大会监督、纪律检查机关监督、巡视监督、党员直接监督)、人大监督(人民代表大会及其常委会监督)、行政监督(行政监察、审计监督)、司法监督(法律监督、审判监督)、民主监督(民主党派和社会团体监督、群众监督)、舆论监督(新闻媒体和互联网监督)等组成的监督体系,总体上符合国情党情社情,对于监督制约权力行使、保证党员干部队伍的先进性和纯洁性、实现党的执政意图和目标发挥了重要的保障作用。随着我国经济社会的快速发展和深刻变革,执政党建设面临的一个重大挑战就是,监督机制的缺陷日益凸现,难以对权力滥用、腐败蔓延的现象进行有效遏制。监督意识不强。在被监督对象上体现为:受我国传统社会思想文化的影响,“官本位”、特权思想、家长制作风严重,不愿接受监督;有的软弱涣散、我行我素、各行其是,党的路线方针政策落实不到位。有的党员干部将上级监督看作对自己不信任,将纪律监督看作跟自己过不去,将下级或群众监督看作是吹毛求疵;有的认为监督束缚手脚,妨碍经济发展,影响工作效率;有的干扰、排斥监督,袒护纵容违纪违法行为,甚至打击报复提意见者。在监督主体上体现为:好人主义盛行、怕得罪人;党员的民主权利保障不充分,监督主体游离于决策权、执行权运作之外,对监督环境信心不足;专门监督机关对监督工作缺乏研究,不善于监督;社会监督渠道不畅通,作用有限。监督重点不突出。腐败的本质是权力滥用、以权谋私,监督的核心是对权力运行的规范和约束,监督的重点对象是党员领导干部,重点内容是对重点环节和部位权力行使的监督。但事实上,这正是目前监督的最薄弱之处。权力过于集中在主要领导手中,决策“一言堂”,执行随意性较大。对“一把手”“关键少数”的监督,长期以来存在“太远、太晚、太轻、太虚”的问题。对重点环节和部位权力行使监督的途径和方法不到位,存在大量“真空地带”,如基层发生在人民群众身边的“蝇贪”“小官大贪”等“微腐败”,危害性极大监督合力尚未形成。现行监督体系是由不同的监督主体组成的一个多元系统,由于整体设计协调性不够,监督主体各自为战、单打独斗、力量发散现象突出。专门性监督机关形不成合力,有些案件难以坚决查办,腐败案件频发却责任追究不够。因而监督系统难以对决策系统、执行系统制约和纠偏,监督权对决策权、执行权运行制约失衡。现在一些腐败分子集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身,违纪违法受贿贪腐的数额动辄上亿元,“冰冻三尺非一日之寒”,这些巨贪也不是一夜之间坐大养肥的。干部出问题,一个重要原因是管理缺失、监督乏力。监督制度效能不足。应该说,我们已建立了较为完备的以纪律监督和法律监督为主要内容的监督制度体系。据不完全统计,建国以来,中央共制定颁布、目前有效的党内法规和规范性文件640件(2012年6月前487件,之后153件)。中央纪委制定颁布、目前有效的党内法规和规范性文件407件(其中,以中央名义发布的84件,中央纪委名义发布的323件)。但党内法规与国家法律的衔接不够,监督法规制度的系统性、协调性、适应性、可操作性不强,权威性不强,效能较低。监督信息不对称。监督主体不能充分掌握被监督对象的相关情况,党员干部的行为,特别是个人生活圈、社交圈的行为知情范围极其有限,隐秘性强,加之被监督对象规避监督,使得监督难以到位,尤其是对党员领导干部的政治立场、重大决策、选人用人、廉洁自律等方面难以企及,往往被空置、弱化,对各类监督的信息收集、运用、反馈的渠道不畅,监督资源没有充分利用,也影响广大人民群众参与监督的热情。对我国监督机制存在上述缺陷的原因分析对权力的双重性认识不足,监督指向不全面。国家权力具有双重性,我们党掌握的国家权力只能用来为人民服务,加强对权力的监督,是落实全面从严治党的根本途径。英国历史学家约翰·阿克顿曾

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