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***推进标准化工作三年行动计划
(2015年—2017年)
标准化是国民经济和社会发展的技术基础,是调整产业结构、转变发展方式、增强自主创新能力的重要手段。近年来,***标准化工作按照国务院《质量发展纲要》和旗委、政府经济建设工作的部署要求,始终坚持“夯实基础建设、创新标准体系、开展试点示范、提升社会形象”的总体方针,取得了一定成效。但与全市相比较,仍存在标准体系不健全、标准水平较低、数量较少、滞后于产业发展需求、科研成果不能及时转化为标准等问题。按照《乌兰察布市推进标准化工作三年行动计划(2015-2017年)》要求,为了全面实施标准化战略,充分发挥标准化在推动经济社会发展中技术支撑和引领作用,结合我旗产业发展的现状,特制订本计划。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕自治区“8337”发展思路,结合《乌兰察布市推进标准化工作三年行动计划(2015-2017年)》及全旗实施“五旗”发展战略,构建适应***经济社会发展的标准体系,推动标准化研究、标准制定、修订和实施,促进标准与科技、专利、产业发展的紧密结合,大力提升工业标准化,夯实农牧(林、水)业标准化,推进服务业标准化,扩展社会管理和公共服务标准化,实现标准化对全旗经济社会发展贡献率的大幅提升,推动经济结构调整和发展方式的转变,实现全面协调可持续发展。
二、基本原则
(一)政府推动。统一思想,加强宏观指导和政策协调,推动标准化战略的实施。
(二)夯实基础。夯实标准化基础,培养标准化专业人才,提高标准化工作队伍整体素质。
(三)市场引导。以市场为导向,密切标准化与市场的联系,为经济发展和市场需求提供技术支撑。
(四)企业和协会为主。以企业和协会为主体,充分发挥企业和协会主力军作用,通过加强企业标准化工作,提升企业核心竞争力。
(五)社会参与。提高全社会标准化意识,充分体现标准化在经济建设和社会发展各方面的重要作用。
三、奋斗目标
通过实施三年行动计划,到自治区70周年大庆时,初步构建适应***经济社会发展需要的新型工业、现代农牧业、服务业、社会管理和公共服务4大标准体系;积极参与自治区地方标准制、修订;标准化试点、示范区项目数量超过全市平均水平;建立能够满足社会需求的标准化信息服务平台;组建一支熟悉标准化管理与技术、掌握行业发展最新动态的高素质标准化人才队伍;全社会标准化意识明显提高。
1.逐步构建新型工业、现代农牧业、服务业、社会管理和公共服务4大标准体系。到2017年7月,基本建立以国家标准、行业标准为主体,地方标准为补充的4大标准体系,满足***经济社会发展需要。
2.提升标准制定、修订水平。到2017年7月,参与制定、修订国家、行业和自治区地方标准2项以上,制定发布***地方农业技术操作规范3项,重点涉及我旗旅游服务业、现代农牧业的重点领域方面的技术操作规范。
3.夯实标准化基础。2015年至2017年,每年在建自治区级农业综合标准化示范项目区1个以上。到2017年7月,力争创建1家标准化良好行为企业;获得国家质检总局批准的地理标志保护产品累计达到1个,农业部认证的地理标志农产品累计达到1个。
四、工作任务
(一)以标准化为手段,助推工业发展
1.建立以通用标准为基础,技术标准、保障标准为两翼的新型工业标准总体系。总体系由相关法律法规分体系、基础通用标准体系和能源、化工、绿色农畜产品生产加工等***优势行业分体系构成。到2017年7月,参与制定、修订国家、行业和自治区地方标准1项以上。
2.开展工业标准化试点示范项目,形成可示范推广的工业标准化工作模式和机制。以***工业园区为依托,以园区的重点领域、重点企业和重点产品为主,采取“政府主导、部门协调、企业为主、社会参与”的标准化工作模式,强化知识产权创造,推动新技术成果转化,提升产业整体质量水平和参与国际市场竞争能力。
3.创建“标准化良好行为企业”。引导重点企业建立和完善企业标准体系,提高标准化意识,加强标准化工作,淘汰落后产能,提升行业整体素质。到2017年底,申报成功1家标准化良好行为企业。
(二)用标准化战略,推进现代农牧业建设
1.以加快农牧业发展方式转变为主线,以市场需求为导向,以国际标准为参照,以产品为核心,以产前、产中、产后全过程标准化生产管理为链条,建立健全适应***农牧业发展,开放有序、科学统一、运行高效的农牧业标准体系,为我旗现代农牧业建设提供强有力的技术支撑。到2017年7月,建立满足产业化经营需要的涉及种植养殖、生产加工和流通的现代农牧业标准体系。以标准体系为支撑,通过标准化推动马铃薯及种薯基地建设,推进畜牧业重点项目建设,加快畜牧业集约化、规模化养殖步伐,为建成绿色农畜产品生产加工输出基地奠定基础。
2.促
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