教育部关于高校科研的三文件讲座.pptVIP

第二部分是科研行为规范的具体内容。 针对当前科研行为不规范的突出表现形式，从项目申报、预算编制、项目执行、学术道德、经费使用、学术评价、项目负责人等方面，提出了七项行为规范 和16条禁止性规定。 科研人员申报项目，要坚持实事求是，充分考虑自身研究力量，加强可行性论证，对申报项目的工作基础、研究现状、人员组成等作真实陈述，保证申报项目材料的真实可信。 不得隐瞒与项目协作单位以及参与人员的利益关系。 不得以任何方式干扰影响项目的评审工作。 七项行为规范和16条禁止性规定 科研人员要在学校指导协助下，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，科学、合理、真实的编制可研经费预算，增强预算的前瞻性和可操作性。 不得以编造虚假合同、虚列支出项目等手段编报虚假预算。 科研人员要严格按照项目合同（任务书）的预期目标和要求，认真完成各项研究任务，严格执行国家保密法规。 不得随意变更项目承担单位、项目负责人、研究目标、研究内容、研究进度和执行期、主要研究人员。 不得违反规定将科研任务外包、转包他人，利用科研项目为特定关系人谋取私利。 不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私，确保科研项目安全。 科研人员要有高度的社会责任感，坚持实事求是的科学精神和严谨认真的治学态度。 不得从事危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康的、违反伦理道德等方面的研究。 不得抄袭、剽窃、侵占他人研究成果，伪造、篡改科研数据文献。 科研人员要严格遵守财经法律法规，坚持科研经费统一管理原则，按照预算批复的支出范围和标准使用经费，提高科研经费使用效益。 不得违反规定转拨、转移科研经费，购买与科研活动无关的设备、材料。 不得虚构项目支出，使用虚假票据套取科研经费。 不得虚列、虚报冒领科研劳务费，用科研经费报销个人家庭消费支出。 不得用科研经费从事投资、办企业等违规经营活动。 不得隐匿、私自转让、非法占有学校用科研经费形成的固定资产和无形资产。 不得借科研协作之名将科研经费挪作它用。 科研人员在学术评价和学术评审活动中，要坚持科学标准，遵循客观、公正原则，如实反映评价对象的质量和水平，若与被评对象存在利益关系，要及时主动说明并回避。 不得在学术评价或学术评审活动中徇私舞弊，接受可能影响客观公正的礼金和各种有价证劵、支付凭证。 不得泄露评审信息，散布不实评审信息，利用评审工作或掌握的评审信息谋取利益，从事不正当交易。 项目负责人要模范遵守相关法律法规和规章制度，对项目申报、执行和科研经费使用的合规性、合理性、真实性、相关性负直接责任，在项目申报、实施和结项等环节，主动向管理部门说明与科研活动利益关联和利益冲突情况，自觉接受监督。 要加强对所带领科研团队、所承担项目的成员特别是青年人才的教育与管理，做到身体力行、言传身教。 第三部分是建立健全高校科研行为管理机制。 这一部分从完善制度机制，加强教育引导、监督约束、考核评价等方面，对高校党委书记、校长、主管校领导、职能部门和院系、有关委员会和学术组织等责任主体提出了具体要求。 第四部分明确了惩处措施。 这一部分从违规、违纪和违法三个层次，分别提出了惩处措施，具有强制性。 违规行为有六种处理方式，违纪行为有四类惩处措施，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 对于违反科研行为规范的，视情节轻重，给予约谈警示、通报批评、暂停项目执行和项目拨款、责令整改、终止项目执行和项目拨款直至限制项目申报资格等处理。 构成违纪的，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》、《财政违纪行为处罚处分条例》，视情节轻重给予警告、记过、降低岗位等级或撤职，开除等处分。 涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。 谢谢大家！ 《加强科研经费管理的意见》 《加强科研项目管理的意见》 《规范高校科研行为的意见》 教育部三文件宣贯 1 2 …《加强科研经费管理的意见》的主要内容 3 …《加强科研项目管理的意见》的主要内容 …制定三个文件的主要考虑以及三者之间的联系 …《规范高校科研行为的意见》的主要内容 4 提 要 三个文件出台 为切实加强高校科研经费管理工作，针对高校科研管理工作中存在的突出问题，教育部在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，会同财政部印发了《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（以下简称《加强科研经费管理的意见》），制定印发了《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》（以下简称《加强科研项目管理的意见》）和《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》（以下简称《规范高校科研行为的意见》） 近年来，高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现大幅增长趋势。在科研经费使用管理过程中，少数高校存在管理意识淡薄、管理制度不健全、制度执行不严格、资金使用效益不高等问题，尤其是个别科研人员违纪违规使用科研经费现象时有发生。