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东营市推进黄蓝经济区建设存在的问题及对策
2016年3月 中国石油大学胜利学院学报 Mar.2016
第30卷 第1期 Journal of Shengli College China University of Petroleum Vol.30 No.1
doi:10.3969/j.issn.1673-5935.2016.01.022
东营市推进黄蓝经济区建设存在的问题及对策
高 曲
(山东省东营市委党校 政治理论教研室,山东 东营257091)
[摘 要] 东营市作为黄蓝经济区两大国家战略的核心区域,推进蓝黄经济区经济发展具有很大优势,但
也存在着经济下行压力加大,基础设施建设不能满足经济社会快速发展需求,生态环境脆弱,产业结构布局不尽合
理,高层次人才缺乏等问题,需要不断加快基础设施建设,积极践行绿色发展理念,加快产业转型升级,增强区域间
合作,积极培育和引进高层次人才,促进生态保护和开发建设的有机统一,实现蓝黄经济区生态环境和经济发展高
度融合的发展目标,推动东营市经济社会可持续发展。
[关键词] 东营市;黄蓝经济区;可持续发展
[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1673-5935(2016)01-0074-04
黄蓝经济区是指黄河三角洲高效生态经济区和 反”调查,石油装备出口市场低迷、进口原材料价格
山东半岛蓝色经济区,是我国第一个以高效生态和 持续低位运行。 出口市场中,对亚洲、欧洲、北美、南
以海洋经济为功能定位的区域,以建设特色产业基 美、大洋洲出口均为负增长,分别下降 3.7%、
地、高效生态经济示范区、重要的储备土地资源开发 23.4%、43.4%、35.7%和3.9%。 从工业效益指标
区和打造蓝色经济发展示范区为发展目标。 东营市 看,增速下降幅度较大,2015 年全市规模以上工业
作为黄蓝经济区重叠融合的核心区域,既面临着千 主营业务收入、利润、利税分别下降3.2%、31.9%
载难逢的发展机遇,也存在着很多困难与挑战。 积 和33.9%,较2014 分别回落 15.2、33.1和34.7 个
[1]
极推进黄蓝经济区建设,对于促进东营市区域竞争 百分点 。 2015年,东营市国税系统共组织国内税
力、辐射带动力、可持续发展力,增强东营市经济社 收收入 1 978 151 万元,同比下降33.31%,减收
会健康发展具有重要的意义。 988053万元。 其中,胜利油田税收完成596 707 万
元,下降59.14%,减收863660万元;东营市内税收
一、东营市推进黄蓝经济区建设存在的问题
完成1381444 万元,下降8.26%,减收124 393 万
(一)国际国内经济形势复杂多变,经济下行压 元。 在经济新常态下,税收压力增大,尤其是受国际
[2]
力加大 油价的影响,油田税收收入下滑明显 。
从2014年下半年以来,国内外需求放缓,经济 (二)基础设施建设虽有较大发展,但仍未满足
下行,国际油价持续震荡下行,降幅达40%以上,胜 经济社会发展需求
利油田及东营市地方相关涉油产业受到较大冲击。 交通设施配套支撑能力不强,高速公路、铁路、
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