第一章国家文化的基本概念.PDFVIP

第一章 国家文化安全的基本概念 学习目标 通过本章学习，应了解和掌握以下内容： 1．国家文化安全的概念系统及相互关系； 2．国家文化安全的意义及国家、文化、安全三者之间的关系； 3．国家文化主权在国家文化安全构成中的地位与作用； 4．国家文化利益的内涵与外延及其在国家文化安全构成中的重要性； 5．国家文化安全战略与政策的性质及相互间的联系与区别。 导言 一门完整的科学意义上的学科是由一系列具有内在的逻辑关系的概念系统构成的。 这些概念是在研究过程中提出来的，是用于揭示和阐释一定对象领域的本质特征和发展 规律的。没有这样的基本概念和由这些基本概念建构起来的概念系统，就不存在这门学 科。从这个意义上说，学科是由影响和决定这门学科之所以存在的一系列概念体系建构 的。研究并阐释这些概念也自然地成为学科建设的首要任务。由哪些基本概念构成了国 家文化安全学的基本概念和范畴？这是国家文化安全学研究的学理基础。 第一节 国家文化安全 国家文化安全是国家文化安全学的核心概念。正是这个概念的全部矛盾运动缔造了 国家文化安全学 国家文化安全这一有机生命体的存在与发展。没有“国家文化安全”也就无所谓“国家 文化安全学”。然而，国家文化安全是什么？或者说什么是国家文化安全？它的指涉对象 是什么？国家文化安全与国家安全的关系是什么？国家文化安全与文化的关系是什么？ 这些都是我们必须首先要阐明的。 一、国家、文化与安全 国家文化安全是由国家、文化和安全三个不同领域里的语词符号而组成的一个集合 概念，是这三个概念构成的不同要素的相互影响和演化，而最终形成为一个专有名词、 一个特殊的概念。它们之间的演化与互动史是人类社会发展演化史的重要组成部分。研 究它们之间的相互关系，构成了国家文化安全学研究的重要内容。 1．国家 国家是一个社会的组织形态，是社会在一定发展阶段上的产物。它起源于私有制， 诞生于氏族社会，既是对氏族社会的超越，也是人类社会经由家庭、村落、都邑和氏族 社会之后发展起来的人类社会最高组织形式。①它是一定社会的人们依据最大多数人的共 同利益而组织起来的权力机构，用以协调和配置社会资源以实现有效的公共管理。它是 每个人依据共同的利益需求而让渡自己的一部分权力和权利以更好地维护和实现自己的 权力和利益而建构起来的社会方式。当不让渡自己的某一部分权力和权利以形成集体力 量便不能有效地维护个体的生存与安全需求时，让渡自己的一部分权力和权利建构一个 超越于个体之上的，同时又能对每一个个体实现有效的约束的国家形态便出现了。这就 是恩格斯所揭示的：“这个社会不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力 摆脱这些对立面。而为了使这些对立面，这些经济利益相互冲突的阶级，不至于在无谓 的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应 当缓和冲突，把冲突保持在‘秩序’的范围以内；这种从社会中产生但又自居于社会之 上并且日益容社会向异化的力量，就是国家。”②因此，国家不是从外部强加于社会的一 种力量，而是社会发展到一定阶段的产物，是社会演化和进步的一个结果。这就是“公 共权力的设立”。从这个意义上说，国家是因人们的集体安全需求而出现的，是人类社会 集体安全需求的产物。诚如《2011 世界发展报告：冲突、安全与发展》所说：“维护集体 安全的努力一直是人类历史的核心：从最久远的年代开始，人类安全靠的是合作这种认 ① [德]恩格斯．家庭、私有制和国家起源[M]．北京：人民出版社，1999． ② [德]恩格斯．家庭、私有制和国家起源[M]．北京：人民出版社，1999：176-177． 22 第一章 国家文化安全的基本概念 ① 知就始终是村落社会、城市和民族国家形成的促