论农村宅基地使的取得方式1.PDFVIP

论农村宅基地使用权的取得方式1 ——以构建和谐农村为视角 田建强 （天水师范学院,甘肃 天水 741000 ） 摘要：农村宅基地使用权属于用益物权的范畴，是指他人为了自建房屋，占有、使用集体土地的权利。宅 基地使用权的申请取得是基于村民身份，与集体成员权密不可分，也可以通过继承、买卖、赠与等流转方 式取得。政府要对宅基地取得过程中的行为加强监管，既要保障村民合理使用宅基地的需要，又要防止宅 基地过分扩张而损害社会公共利益。 关键词：宅基地使用权; 申请;流转；监管 中图分类号：F301.3 文献标识码：B 文章编号：1672-6995 （2009 ）08-0022-03 宅基地使用权和土地承包经营权是农民在土地方面的两项最大权利，也是农民作为集体 成员权的最直接表现形式，然而，随着社会的发展和农村土地改革的推进，在理论和实践层 面，人们对宅基地使用权的认识也出现了分歧，特别是宅基地使用权能否流转，流转后的法 律效力，在学术界引起了较大的争议。这个问题的厘清有助于推动立法的完善，促进农村土 地改革的不断深化。 1 宅基地使用