浅析纳雍县县城规划区内房屋征收补偿安置方案.docVIP

纳雍县县城规划区内房屋征收补偿安置方案 (征求意见稿) 编制依据 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《毕节市人民政府关于纳雍县县城总体规划（2012-2030）的批复》、《纳雍县国民经济和社会发展第十三五规划纲要》等法律、法规和政策，制定本方案。 二、征收范围 1、纳雍县县城规划区城市建设项目范围内的建（构）筑物。 2、纳雍县县城规划区城市棚户区改造项目范围内的建（构）筑物。 三、计算规范 建（构）筑物的丈量和计算按国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T 50353-2013）执行。 四、征收主体、征收部门和被征收人 1、征收主体：纳雍县人民政府 2、征收部门：纳雍县房屋征收与补偿局 3、被征收人：纳雍县县城规划区建设项目范围内被征收的合法建（构）筑物所有权人（高速公路、铁路等国家重大基础设施建设项目除外）。 五、征收与补偿原则 (一)遵循决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开的原则； (二)遵循尊重历史、实事求是的原则； (三)遵循以人为本、自愿选择的原则； (四)遵循保障权益、依法征收的原则。 六、房屋征收方式及补偿标准 （一）安置方式 1、产权调换 （1）被征收房屋建筑面积实行“征一还一”的原则补偿安置。 （2）安置顺序：按照“先签协议先选房”的原则，以签订征收补偿安置协议先后顺序依次选定。 2、货币补偿 （1）按建筑面积“征一赔一”的原则补偿安置。 （2）房屋补偿标准参照附件1执行。 （二）构筑物、附属设施、装饰装修补偿 1、构筑物补偿按本方案附件2执行。 2、附属设施补偿按本方案附件3执行。 3、合法房屋装饰装修补偿按本方案附件4执行。 （三）被征收人自行过渡的，搬迁费、临时安置费和停产停业损失按本方案附件5执行。 七、被征收房屋的认定与处理 （一）合法房屋的认定与处理 1、有产权证的房屋，其性质、结构、用途、建筑面积以证上载明的内容为依据。建筑面积与证载面积有差异的，按实际建筑面积计算。 2、无房屋产权证的房屋，按以下两种方式进行处理： （1）县城第三轮规划区域内，2003年4月7日以前修建的房屋视为合法房屋。 （2）县城第四轮规划新增加区域，2012年12月27日《毕节市人民政府关于纳雍县县城总体规划（2012-2030）的批复》以前修建的房屋视为合法房屋。 （二）违法建筑的认定与处理 1、第三轮县城规划区域内 ①2003年4月7日纳雍县建设局、雍熙镇人民政府、王家寨镇人民政府《关于暂停县城第三轮总体规划修编范围内一切建设活动的通知》（纳建字[2003] 32号）下发至2006年10月10日纳雍县人民政府《关于严厉打击违反县城规划非法买卖土地等违法行为的公告》（纳府公告[2006]5号）公布期间修建、且无法定建设手续的，按工程造价（850元/ m2）5%罚款，交清规费（20元/m2）主动拆除后，按建筑面积1:1产权调换或货币补偿。 ②2006年10月11日纳雍县人民政府《关于严厉打击违反县城规划非法买卖土地等违法行为的公告》（纳府公告[2006]5号）施行后至2008年1月1日修建，且无法定建设手续的，按工程造价（850元/ m2）10%罚款，交清规费（20元/m2）主动拆除后，按建筑面积1:0.8产权调换或货币补偿。 ③2008年1月1日后修建的房屋视为违法建筑，主动拆除的按350元／m2给予工料补助；不按期腾空交房的，强制拆除，不予补助。 2、第四轮县城规划新增加的区域，2012年12月27日以后修建的房屋视为违法建筑，主动拆除的按350元／m2给予工料补助；不按期腾空交房的，强制拆除，不予补助。 3、违法建筑必须具有合法房屋功能属性才能按上述标准处理，否则按简易房或简易棚补偿（见附件2）。违法建筑不纳入奖励范围，违法建筑不享有装饰、装修、搬迁、临时安置、停业停产损失等补偿补助。违法建筑建设时间的认定由村（社区）公示无异后，所属乡（镇、街道）和规划部门审核确认。 4、本方案施行后，未经批准修建的建（构）筑物均为违法建筑，一律不予补偿。 八、合法房屋奖励办法 （一）产权调换方式 在征收决定规定的期限内签订房屋征收补偿安置协议，并按约定时间搬迁交房的，给予以下奖励。 住宅性质的房屋，总层数为一层的按每平方米增加0.8平方米的面积奖励，总层数为二层的按每平方米增加0.5平方米的面积奖励，总层数为三层的按每平方米增加0.2平方米的面积奖励。总层数为四层及四层以上的不纳入奖励范围，按建筑面积1：1还房。安置房面积与还房计算面积有差异的，超出或不足面积按附件1指导标准结算。 非住宅不纳入奖励范围，按建筑面积1：1偿还非住宅，安置面积与偿还面积有差异的，超出或不足面积以市场评估价为依据结算。 （二）货币补偿方式 在征收决定规