济南大学《海关通关实务》—第一章 海关概论.pptVIP

第一章 海关概论 海关标志的含义 关徽是中华人民共和国海关的专用标志，由商神手杖 与金色钥匙交叉组成. 商神杖是商神——古希腊神话中赫尔墨斯的手持之物. 赫尔墨斯是诸神中的传信使者，兼商业贸易与利润之神， 传说他拿着金手杖作买卖很发财，人们便称之为商神； 金手杖被称作商神杖，被人们视为国际贸易的象征. 钥匙象征海关为祖国把关. 钥匙的三个齿寓意：监管 查私 征税. 第一节 海关的性质与任务 中华人民共和国海关是国家的进出关境监督 管理机关。海关依法监管进出境的运输工具、 货物、行李物品,邮递物品和其他物品,征收 关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关 统计和办理其他海关业务. ——海关法第二条 一、海关的性质 1.海关是国家行政机关 我国最高行政机关是国务院，海关总署是其直属机构. 2.海关是国家进出境监督管理机关 3.海关的监督管理是国家行政执法活动 海关事务属于中央立法事权，立法者为全国人大及其 常委会和国务院，海关总署也可制定规章，作为执法 依据的补充. 讨论：我国关境和国境，哪个大？ 关境：是世界各国海关通用的概念，指适用于同一海关 法或实行同一关税制度的领域. 国境：是一国行使主权的领土范围，包括陆地、领水、 领空和领海. 在一般情况下，关境的范围等于国境. 但对于关税同盟的签署国来说，其成员国之间货物进出 国境不征收关税，只对来自和运往非同盟国的货物在进 出共同关境时征收关税，因而对于每个成员国来说，其 关境大于国境，如欧盟. 若在国内设立自由港、自由贸易区等特定区域，因进出 这些特定区域的货物都是免税的，因而该国的关境小于 国境. 海关任务图示 企业守法管理 物流信息 航线 贸易国别 许可证件 商品归类 价格 H2000系统实时风险分析 低风险快速放行 低风险单证审核 高风险重点审核 分类通关基本模式 * 海关通关实务 本PPT为2014年本人上课所用资料 海关概论 报关与报关管理制度 报关与对外贸易管制 各类货物的报关（一般、保税和其他） 进出口税费 授 课 内 容 进出口商品归类 1 海关的性质和任务 2 海关的法律体系 4 海关的权力 3 海关的管理体制与机构 我国的关境范围是除享有单独关境地位的地区以外的 中华人民共和国的全部领域，包括领水、领陆和领空. 目前我国的单独关境有香港、澳门和台、澎、金、马 单独关税区. 我国关境小于国境. “进出境”除特指外均指进出我国 关境. 二、海关的任务 1.监管：运输工具、货物、物品 2.征税：关税、进口环节税（增值税、消费税） 3.缉私：（海关法第四、五条） 国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制. 海关负责组织、协调、管理缉私工作. 公安、工商、税务、烟草等部门也有权查缉走私，各部门查获 的走私案件，应给予行政处罚的，移送海关处理；涉嫌犯罪的， 移送海关侦查走私犯罪公安机关或地方公安机关办理. 根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是： A.海关 B.公安部门 C.税务部门 D.监察部门 答案：D 工商行政管理部门查获的应给与行政处罚的香烟走私 案件，应移送： A.海关 B.税务部门 C.上一级工商行政管理部门 D.烟草专卖部门 答案：A 4.统计：《海关统计条例》 实际进出境并引起境内物质存量增加或减少的货物， 列入海关统计；进出境物品超过自用、合理数量的， 列入海关统计. 退运、过境及转运货物、租赁期1年以下的租赁货物， 暂时进出货物、无商业价值的货样或广告品等不列入 海关统计. 下列进出口货物不列入海关统计的是： A.退运货物 B.租赁期1年及以上的租赁进出口货物 C.保税区进出境货物 D.一般贸易方式进出口货物