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西安城乡边缘区及特征和发展前景分析

西安城乡边缘区的特征与发展前景分析 王桂平,杜跃平,李祯 (西北大学 经济管理学院 陕西西安 710127) 摘要:随着城乡经济的快速发展,城市与乡村之间的相互影响日趋强烈,与此同时对城乡边缘区的研究引起了各国学者的关注。本文在对西安城乡边缘区的范围进行界定后,通过对西安城乡边缘区特征和现状的分析,试图探寻西安城乡边缘区的发展前景。 关键词:西安;城乡边缘区;特征;发展前景 中图分类号:F061.5 一、引言 城乡边缘区作为在我国城市化加速推进的过程中,在大城市周边逐渐形成的一个特殊区域,是城市建设中最复杂和最富有变化的地区,也是我国城乡规划的薄弱地带。我国自改革开放以来,城乡经济发展迅猛,城市与乡村之间的相互影响与作用日趋强烈,由此所激发和暴露出的城乡边缘区发展与建设方面的问题与矛盾十分引人注目。对这一地域的研究,己成为城市、土地、经济与地理等多学科研究的“热点”。另一方面,城市边缘区作为城乡要素逐渐过渡、功能互补的特殊区域,也是实现城乡一体化发展的关键点和切入点。 西安在城市化推进和城市空间的扩张过程中也逐步形成了城乡边缘区,但同时也面临诸多问题。在西安市加快城市化进程和实现城乡统筹发展的大背景下,从城市经济运行和管理的角度探讨西安城市边缘区的特征及其发展前景,对于破除城乡二元结构、解决“三农”问题、实现城乡协调发展等,都具有十分重要的理论和现实意义。 城乡边缘区的含义 对典型城市与典型乡村之间这一过渡地带的研究,最早可追溯到19世纪末期中欧的城市形态学特别是形态发生学。历时将近一个世纪,尤其是20世纪50—60年代以来,由于人口、产业以及各项设施在这一地带的不断集中,日益突出的地位吸引了越来越多的学者。曾经出现了以“郊区”、“城市边缘带”、“城乡接合部”、“城市影响区”和“城乡边缘区”等多个名称来描述此类区域。本文同意R.G.普内尔的观点,用“城乡边缘区”这个词表示城市与农村相互作用而形成的这一新型过渡区域。即它是指位于城市和乡村之间,以城市土地利用方式和乡村土地利用方式相混合为典型特征,人口和社会特征具有城乡过渡性质的一种 独立又独特的地域。这一定义既克服了“城市边缘带”等概念的片面性,又充分反映了过渡地带内城乡要素相互作用与相互渗透的基本特征。 三、西安市城乡边缘区的界定  (1)弗里德曼经验界定法。弗里德曼根据经验将城市周围大约50公里的区域划为城乡边缘区,其中的内缘区大约10-15公里,外缘区延伸25-50公里。按照弗氏的界定方法兼顾西安以城墙为中心向外扩散的特点,西安的城乡边缘区范围应为:东起董家村和苏家营,西至双旗寨和东庄,北起李家街和中官亭,南至茅 ─────── 王桂平(1982—),女,山西临汾,西北大学经济管理学院,硕士,研究方向:区域经济学。 杜跃平(1958—),男,陕西西安,西北大学经济管理学院教授,博士生导师,研究方向:技术创新管理、技术创新与产业发展、企业发展与改革、人力资源管理。 李祯(1983—),女,陕西铜川,西北大学经济管理学院,硕士,研究方向:金融学。 坡和小江村。(2)聚集指数法。通过对离城市中心商务区的距离、人口密度、公共汽车发车频率、日常通勤者的数目等综合加权而得聚集指数。根据该法划分西安城乡边缘区为未央区除北二环内和西安经济技术开发区的部分、灞桥区和长安区。(3)康维斯(P.D.Convers)断裂点界定法。其方法为:首先根据西安市外围地区交通运输条件计算各地区的交通可达性值,并依此划分可达性衰减区间,再根据统计资料计算各指标在可达性衰减区间的变化率(V)及距离衰减突变值(DDV)。我国学者钱紫华①通过计算得出西安市城乡边缘区的范围,内界由北顺时针为三九村——张家堡——辛家庙——灞桥镇——长乐坡——等驾坡——韦曲——甘家寨——下堡子—─三桥─—阁老门;外界包括长安区的大部分地区、以及临潼区和甘亭区(户县)及少数地区,由北顺时针为高庙——王鹏村——西堡子——十里窑——洪庆沟——何家街——高桥——华严寺——西湖村——兴隆村——秦渡镇——马王镇——级杨乡——西坡。(4)顾朝林的城市边缘区划分法。顾朝林认为,城市边缘区的划分从理论上讲,其内边界应以城市建成区基本行政区单位—─街道为界,外边界以城市物质要素(如工业、居住、交通、绿地等)扩散范围为限,将这一城乡互相包含互有飞地和犬牙交错的地域划为城市边缘区。因为西安的地形地貌基本为平原、黄土高原,城市向外部扩展的形态主要是圈层式,以核心区的空间发展为依托,以西安的一环、二环、三环快速干道系统为表象,地域分布也比较规则,所以据此方法划分的西安城乡边缘区基本与康维斯(P.D.Convers)断裂点界定法基本相吻合。经综合比选, 康维斯(P.D.Convers)断裂点界定法和顾朝林的划分方法与西安的实际最为相符。因此,本次研究基于康

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