抓战略机遇_避战略风险_析新世纪中国国际战略.pdfVIP

年第 期 毛泽东邓小平理论研究 !# # 抓 战 略 机 遇 ，避 战 略 风 险 ——— 析 新 世 纪 中 国 的 国 际 战 略 郭 学 堂 内容提要 目前，国际格局的调整仍在进行，大国合作大于大国冲突，亚太地缘政治的竞争更加激烈，国 ! 家力量的兴衰趋势明显，“中国和平崛起”和“中国威胁论”两种判断同时存在。 世纪初，我国的战略环 ! 境面临着五大战略机遇和五大战略风险，抓住前者和化解后者是我国国际战略的两大战略任务。为此， 我们要围绕周边地区建立“政治友好圈”、“经济合作圈”和“军事交流圈”，并在此基础上，逐步拓展国际 战略实施空间。 关键词 国际战略；战略机遇；中国威胁论 ! $$$$ 二十多年前，中国的国际战略和政策开始发生历史性转变。冷战结束至今，国际形势变得极端 不稳定，地缘政治的发展充满变数，大国关系仍在重组之中。中国的发展既存在着战略机遇，也存 在着战略风险。那么，如何才能抓住战略机遇和避免战略风险呢？我们需要制定出相应的新世纪国 际战略。 一 、认识 中国面 临的战略风 险和战略机遇 具体来说，与 年前相比，新世纪的中国国际战略的背景在不变中酝酿着巨大的变化，面临 ! 着五个方面的战略风险和五个方面的战略机遇。认识和分析这些战略风险和机遇，对于我们考虑 是否调整国际战略有着重大的实际意义。 中国面临的“五大战略风险”是： （一）中国的崛起引起各种国际力量的疑虑、恐惧，甚至敌视。二十多年的经济建设和改革开放 政策取得了举世瞩目的成就，最显著的标志就是中国综合国力的大幅度提高，客观上对现存的国 际政治、军事、经济格局造成一定的冲击。“· 事件”以来，中国经济的“领跑”作用更加明显。中 % 国军事现代化也刺激个别国家对中国崛起的敏感和警惕，各种各样的“中国威胁论”满天飞。能否 削弱和化解“中国威胁论”是中国面临的第一大战略风险。 （二）大国实力对比明显，大国关系的调整方向还不明朗。目前，美国的国家实力是其它任何大 国都不可匹敌的，其单边主义政策受到了包括其盟友在内的国家的质疑和挑战。围绕国际反恐战 争、伊拉克战争和朝鲜核危机所出现的大国矛盾和大国合作交织在一起，这进一步说明大国关系 调整的难度和广度。力量组合和利益分配形势更加复杂。作为新崛起的大国，如何在大国关系中寻 找自己的位置，是中国面临的第二大战略风险。 （三）中美战略关系的发展前景不明朗。进入! 世纪，战略合作与战略竞争并存是中美战略关 系的主要特点。一方面，在经济和一些非传统安全领域，两国有扩大合作的意愿和潜力；另一方面， ( ’ ) 年第 期 毛泽东邓小平理论研究 !# # 美国更多地将崛起的中国看成是一个“战略竞争对手”，在军事上采取预防战略。美国借助台湾问 题预防中国崛起的战略意图非常明显。有美国学者认为，如果不能减缓中国经济发展的速度，美国 （ ） $ % ’( )) 到时就难以对付来自中国的挑战和威胁。 当然，我们也应该看到，美国对中国崛起的警备政 策并没有得到大多数国家的支持。 虽然中国希望中美关系不断改善，但中美两国在新世纪“是敌是友”，在很长一段时期内还不 明朗。从