解放思想 实事求是 及时俱进(可作为党代会发言).docVIP

解放思想 实事求是 与时俱进 坚决走好科学发展、跨越发展的路子 （2010年12月25日） 同志们： 这次县委全委会深入学习了十七届五中全会和省委、市委全委会议精神，听取和讨论了县委常委会工作报告，讨论通过了《中共金乡县委关于制定金乡县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》和《中共金乡县委2011年工作要点（草案）》，既是一次总结过去、谋划未来的会议，也是一次集思广益、形成共识的会议，对于我县在新起点上实现科学发展，具有十分重要的意义。下面，结合“十二五”发展，就做好明年工作，我讲三个方面的问题。 一、着眼“十二五”，谋划新思路，奋力打造全市新的增长极、全省发展新亮点 “十一五”时期是我县发展进程中极不平凡的五年，也是我们积极应对各种复杂环境和严峻挑战的五年。五年来全县经济社会发展的成功实践，为“十二五”发展积累了丰富经验，奠定了坚实基础。面对“十二五”时期，要实现金乡更高水平的发展，必须主动顺应时代发展大势，准确把握发展阶段性特点，切实增强工作的前瞻性、科学性和创造性。 要清醒认识宏观环境。从国际环境看，世界政治多极化和经济全球化深入发展，后金融危机时期全球经济结构深度调整，科技进步和产业革命步伐加快，有利于我们承接国际和发达地区产业转移及要素重组，提高经济发展的层次和水平。从国内环境看，我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有根本改变，为加快发展提供了广阔的空间。按照十七届五中全会要求，国家加快经济发展方式转变，构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，有利于我们加快产业改造升级和扩张；实现由外需为主向内需为主的转变，扩大消费、投资对拉动内需的作用，有利于我们进一步争取政策、资金和项目支持，完善重大基础设施，提升发展支撑条件；加快城镇化步伐，增强中小城镇产业支撑、公共服务和居住功能，有利于我们加快推进城镇化进程，实现城乡一体化发展；加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力，有利于我们加快以有机大蒜为主导的现代农业发展；发展文化事业和文化产业，有利于我们整合文化资源、繁荣文化事业、做大文化产业；理顺财政关系，支持欠发达县增加财力，有利于我们改善民生、提高群众生活质量。政策导向越来越明确，发展环境越来越有利。只要我们科学把握发展规律，主动适应环境变化，牢牢抓住历史机遇，有效化解各种矛盾，以更加奋发图强的精神状态，迎接新的挑战、新的任务，今后五年我们是可以大有作为的。 要准确把握县情特点。当前的金乡，既积淀了近年来干事创业的成果，又凝聚着广大党员干部攻坚克难的付出，更形成了后发快进、跨越赶超的发展态势。一是发展境界逐步提升。我们破除了经济欠发达地区不能顶点定位、跨越发展的认识误区，无论是产业布局，还是园区发展；无论是基础建设，还是城市开发；无论是传统农业主导产业的提升，还是现代商贸物流、文化旅游产业的打造，敢于突破县级的局限，坚持“立足县级、高于县级”，力争形成区域发展的新高地。二是发展能力得到提高。随着发展实践的不断深入，各级干部谋划发展、统筹发展、推动发展的本领有了新的提升。比如，在城市建设上，实现了由单纯依靠财政投入到依靠市场手段经营城市、建设城市的转变，城镇规划体系逐步完善，整体布局迅速拉开，重点工程快速推进，管理水平明显提高；在招商引资上，实现了由盲目的粗放式招商向科学发展的转变，更加注重引进符合产业发展方向、科技含量高、产业带动能力强的大项目、好项目。在工作推进上，各级干部实现了由一般性落实到“深度落实”的转变，敢于直面矛盾，勇于开拓创新，善于破解难题，经受了比以往更为严峻的考验，创造了比以往更为显著的业绩。三是发展任务更加艰巨。尽管我们在加快推进科学发展跨越发展进程中，初步打开了局面，成功迈出了第一步，但科学发展跨越发展依然任重而道远。“十二五”时期，我们主攻的重点不仅要有量的快速扩张，更应有质的有效跃升；不仅要有速度的持续加快，更应有效益的不断攀升；不仅要有物质的日趋丰富，更应有精神的强势提升。唯有鼓足勇气，扎实苦干，我们才能在跨越发展中缩小差距，在科学发展中加速崛起。 要积极顺应群众期待。金乡的变化被越来越多的群众感知和认同，发展的成效也让群众寄予了更多的期待和要求：在经济快速增长的同时，群众对增加收入有了新的期盼，对生活质量的提高、对生活环境的改善提出了更高要求，对丰富精神文化生活提出了新的需求，等等。尽管近年来我们不断加大各项民生事业的投入，实施了一批民生工程，群众的生产生活质量得到一定程度的改善提高，但人均发展水平和公共服务水平依然较低，社会主义民主和法制建设有待加强。面对群众的新期待、新要求，只有在新起点上不断推动又好又快地发展，才能让人民群众更多地享受到改革发展的新成果。 综合分析各方面