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3.中国共产党的执政方式 （1）依法执政是中国共产党执政的基本方式，依法执政体现并保证科学执政和民主执政。 （2）党的执政方式不同于党的领导方式。党的领导方式是指政治领导、思想领导和组织领导。 （3）党和政府这两个行为主体在国家政治生活中的地位和职权不同，二者不能混淆。党不能依法行政，也不能行使政府职能。 【对点小练】（2012·南昌模拟）实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。20年来，在推进各项改革措施中，中国共产党注重统筹兼顾，协调各方面利益关系，使不同群体各得其所，共享发展成果。抓住机遇，续写“春天的故事”，必须坚持以人为本，更加注重保障和改善民生。 结合材料，运用政治生活的有关知识，就党和政府如何坚持以人为本，更加注重保障和改善民生问题，提出合理化建议。 【解析】本题考查中国共产党和政府的有关知识，注意设问的角度是如何做。解答时要从党的角度联想到党的执政方式、党的性质和宗旨；要换角度联想党对政府的领导以及对公民的引导。 答案：（1）中国共产党应该坚持以人为本、执政为民的理念，坚持科学执政、民主执政和依法执政，发挥总揽全局、协调各方的核心作用，加强对民生方案制定的领导。 （2）在方案的制定过程中，政府要切实履行职能，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，进行科学民主决策。 （3）党和政府要引导公民依法有序地进行政治参与，通过各种渠道，采用多种方式参与民生方案的制定。 热点考向3 人民政协的性质和职能 【典题训练】 1.（2012·天津文综）从太空眺望地球，这个蓝色星球非常美丽。然而，地球的淡水资源却十分有限，我国淡水资源尤为短缺。针对我国这一问题，56位在津全国政协委员联名提出《关于恳请国家制定扶持海水淡化产业发展政策的提案》等多份提案。在政协委员推动下，2011年国家制定了《加快海水淡化产业发展的意见》和《“十二五”海水淡化产业发展规划》。政协委员这一做法属于（ ） A.依照宪法和法律参加行使国家权力 B.代表人民的意志和利益行使质询权 C.围绕团结和民主两大主题进行民主监督 D.参与国家政策、法规的制定 【解析】选D。 2.（2012·重庆文综）2011年“两会”前，人民网开辟“e政广场”收集网友的电子提案，由全国政协办公厅选编，发至每位政协委员。2011年入选的提案有30件，2012年达到134件。这种做法（ ） ①拓宽了政协调查研究的渠道 ②更有利于政协反映社情民意 ③调动了政协委员参政的积极性 ④体现了公民对政协的民主监督 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】选A。利用网络搜集电子提案，发至每位政协委员，这一做法拓宽了政协调查研究的渠道，同时更有利于政协反映社情民意，①②正确。③在材料中没体现，④错误。故选A。 【拓展提升】 复习攻略 结合具体政治现象感悟政协性质与职能 1.“两会”同时召开：人民代表大会和人民政治协商会议一般同期召开，便于更好地发挥人民政协的职能，促进国家重大方针政策决策的科学化和民主化。 2.政治协商的基本方式：一种是中国共产党同各民主党派的协商，如协商会、座谈会、情况通报会；一种是中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商，如每年的政协会议。 理论剖析 1.人民政协的性质 人民政协是多党合作的重要机构，是中国人民爱国统一战线的组织。人民政协不是国家机关，不履行国家职能。 2.人民政协的组成 人民政协的参加者，主要包括中国共产党、各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士，由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成，包括港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞在内，是最广泛的爱国统一战线组织。由此可见，人民政协不是各民主党派的组织。 3.人民政协的职能：政治协商、民主监督和参政议政 （1）政治协商与民主监督不同。 政治协商主要是指在重大问题决策前或执行过程中的对重要问题进行协商。而民主监督则是对执行情况、工作情况进行批评，提出建议。 （2）政治协商与参政议政不同。 ①政治协商主要针对的是国家的大政方针，参政议政针对的是社情民意，如民生问题包括抑制房价、保障住房等。 ②政治协商是中国共产党主动邀请各民主党派、工商联、无党派人士对路线、方针、政策进行的协商，而参政议政则是民主党派、工商联、无党派人士针对一些重大问题或社情民意提出提案、意见、建议。 4.人民政协、人大和中国共产党的关系 政协和人大都要接受党的领导，都体现了人民民主专政的国体，反映了人民当家作主的社会主义民主的本质。 【对点小练】（2012·泰州模拟）法蒂玛·马哈木提作为全国政协十一届委员中的乌孜别克族委员，提出“在新疆塔城地区建立一个乌孜别克文化交流协会”的提案得到了回复——国家正式批准在该地