回顾及思考——1950年代中苏军事关系若干问题(之二·下).pdfVIP

2004 年第 4 期 国际政治研究 No . 4 , 2004 (总第 94 期) Studies of International Politics Nov . 2004 回 顾 与 思 考 ———1950 年代中苏军事关系若干问题 (之二 ·下) 王亚志 回忆 　沈志华 、李丹慧 整理 二 、学习和仿照苏军的制度条令 在学习苏军管理制度方面 , 比较突出地表现为我军义务兵役制 、薪金制 、军衔制和勋章奖章制的建立 和实施 。 1954 年 9 月 , 赫鲁晓夫 、布尔加宁、米高扬等应邀出席中华人民共和国成立五周年庆典活动 。随同苏 联党政代表团来华的 , 还有主管对外军事援助的苏军副总参谋长安东诺夫大将率领的各军兵种代表 团 ( ) 组 。国庆活动结束后 , 10 月 4 日彭德怀同安东诺夫就中国军队建设问题进行了深入广泛的讨论 , 同时 , 中国各军兵种领导人也与苏联军事代表团进行了对 口商谈 。会谈中 , 苏军将领对我国军队建设提出了许多 意见和建议 。10 月 8 日, 贺龙 、刘伯承和粟裕陪同安东诺夫等人到上海 、广东和青岛访问。 彭德怀 1954 年 10 月 14 日主持第二次中央军委办公例会 , 就安东诺夫及其代表团成员同我各军兵种领 导对口商谈中提出的建议作了初步研究 。这个军委是指新成立的军委 。1949 年 10 月 19 日成立的中央人民 ( ) 政府人民革命军事委员会 一般称军委 , 副主席有程潜 , 委员中有傅作义 、张治中、龙云等党外人士 。 ( ) 1954 年 9 月 28 日成立了中共中央军事委员会 一般称中央军委 , 成员只有 12 人 , 即毛泽东 、邓小平和 10 位元帅 。10 月 7 日毛泽东主持了第一次中央军委办公会议 。第二次中央军委会议在讨论中认为 , 苏方意 见总的意向是促使中国军队加快现代化建设步伐 , 缩小与国际上第一流军事技术装备水平的差距 , 其积极 作用是应该肯定的。但中国的实际情况是经济建设 , 包括重工业 、国防工业和科技事业 , 刚刚起步 , 现代 化武器生产短期难以供应军队 , 军工厂的数量也不足 , 只能逐步增加 , 否则就会挤 占民用工业投资 。而在 国产武器生产出来之前 , 如按安东诺夫的建议增加技术装备 , 扩建技术军兵种战斗单位 , 则只有向苏联订 购武器 , 但国家财力难以负担 , 这需要外汇 。如请苏联以军事贷款方式供应 , 一是苏方对贷款抠得紧 , 不 会轻易答应 ; 二是即使答应了 , 国内技术人才的培养也不易配套和适应 。讨论结果是 , 中央军委成员一致 认为应向安东诺夫陈述我国财力和工业生产的实际 , 只能采取稳步逐步前进的方针 。 安东诺夫一行 10 月 16 日回到北京 , 18 日又向中方提出了一份书面建议 。彭德怀于 10 月 2 1 日主持第 三次中央军委办公例会 , 讨论安东诺夫提出的书面建议 : 第一项 , 关于尽早实行四项制度 ( 义务兵役制 、 ) 军衔制 、薪金制 、勋章奖章制 , 确定在 1955 年开始施行 。第二项 , 关于今后武装力量发展规模和装备计