水资源合理配置及其水量调控模式.PDFVIP

水利发展研究 · !# $ 水资源合理配置及其水量调控模式 ! 方红远 ，王 浩 ，甘 泓 （扬州大学 水利与建筑工程学院，江苏 扬州 ； 中国水利水电科学研究院，北京 ） ! ##$%% # !%%%’’ 关键词 水资源合理配置；四水转化；水量调控 ! 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： ()#!* + !,- !.!’%/ 0#%%*1 %,.%% !’.%, 条件的复杂性，水资源配置还应具有层次内涵。 ! 水资源合理配置涵义及特征 因而，《全国水资源综合规划技术大纲》对水资 !! 水资源合理配置涵义 源合理配置的定义是：水资源合理配置是指在流域 水资源既是国民经济发展不可替代的必备资 或特定的区域范围内，遵循有效性、公平性和可持 源，又是人类和生态环境系统赖以生存的基础物质 续性的原则，利用各种工程与非工程措施，按照市 条件，它具有资源的、社会的和环境的多属性特征。 场经济的规律和资源配置准则，通过合理抑制需 在一定的区域范围内，水资源总量基本上是定数， 求、保障有效供给、维护和改善生态环境质量等手 这体现了水资源的有限性；随着社会经济的发展， 段和措施，对多种可利用水源在区域间和各用水部 水资源用途和用量的扩大，供需矛盾逐渐突出，水 门间进行的调配。 资源的稀缺性也愈来愈明显。水资源合理配置不仅 !# 水资源合理配置的特征 涉及水资源及水资源系统概念的界定，而且与社会 水资源配置除了具有一般资源配置的特征以 经济系统运行、生态环境系统变化以及社会可持续 外，还具有其本身的一些特点：（）资源配置的社会 ! 发展思想、科学技术水平等诸多因素有关。思考问 公平性原则，不仅要强调社会各经济部门和社会各 题的出发点不同，对水资源合理配置涵义的理解有 阶层的需要，更要强调水作为生物生命的基本保障 所不同，但水资源合理配置内涵应该包括这样几个 而要求的每个个体生命对水的获取权利；因此，水 内容：（）水资源配置应限定在一定的地域范围内 （区 资源配置的有效性原则必须在此公平性原则的基 ! 域或流域）；（）用以配置的水资源的形式是多样的 础上达到。 （）水资源的环境属性要求作为环境资 # # （地表水、地下水、外调水、回用处理污水、微咸水 源重要组成部分的水资源，在配置的公平性原则 等）；（）水资源配置须遵守一定的分配原则；（）水 上，还要考虑生态环境系统对水的需求权利；环境 * ’ 资源配置的措施包括工程的和非工程的；（）实行水 资源对自然生态系统的平衡和演化以及人类社会 $ 资源配置的区域内存在多种利益集团 （不同的用水 发展的影响及支撑作用是不言而喻的，但这种影响 户或开发利用要求者）；（）水资源配置系统的功能