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国内生物质能CDM项目开发：现状和经验 段茂盛 清华大学能源环境经济研究所 全球气候变化研究所 2007年11月14日 北京 提纲 国内审批现状 审定现状 注册和签发的现状 国内项目开发中的问题 国内审批现状 截至2007年9月21日，国内共批准了47个生物质能利用项目，占批准项目总数(843)的6%左右 项目类型包括：垃圾填埋气收集处理（发电、供热、火炬、蒸发渗滤液等）（12）、养殖场废水处理（4）、生物质发电供热或热电联产（30），生活垃圾的非填埋处理（1）（垃圾焚烧发电） 审定现状 截至2007年10月7日，进入审定阶段（包括通过审定的）共有62个项目 应用方法学ACM0001的项目 28个，应用ACM0006的项目25，应用ACM0010的项目 4个，应用AM0025的项目5个 和国内已经批准项目的对比 注册和签发的现状 截至2007年10月7日，在EB注册成功的生物质能项目包括 应用AM0025的项目1个 应用ACM0001的项目7个，1个在审查过程中 应用ACM0006的项目1个，1个在申请注册中 应用ACM0006的项目1个，1个在申请注册中 减排量签发 项目开发中的问题 PDD编写（填埋气项目） 对国家强制性法律法规的描述 是否适用描述不一致 存在时的适用条件描述不清晰 应用的依据不一致（来源、时间等）（2001国家行动方案、2005世界银行中国固体废弃物报告、2006年建设部检查报告等） 关于调整因子的确定依据 火炬燃烧问题 燃烧填埋气的比例（20％） 火炬燃烧效率的确定（默认值还是事后连续监测） 取默认效率时的关键参数 甲烷比例的测量 关于填埋场的描述 计入期的选择 项目开发中的问题 PDD编写（生物质发电供热项目） 对国家强制性法律法规的描述 对于项目所使用生物质废弃物种类的描述以及可能泄漏 是否涉及供热描述不清 国家的激励政策问题（E-） 基准线识别中的其它技术对比分析 估算相关生物质资源量的方式（收集半径的确定、数据的来源等） 项目开发中的问题 PDD编写（有机废水处理项目） 对于现状的描述 排除相关技术选择的依据 方法学的适用条件和版本等 项目开发中的问题 PDD编写（垃圾非填埋处理项目） 方法学的适用性（碳含量、垃圾存储方式和时间、基准线情景等）和必要的澄清等 方法学不同版本的要求 对于相关填埋场的必要描述 相关方案的排除，如热电联产方案 默认值的选择和监测 垃圾含水量问题 项目开发中的问题 环评和可研批复问题 项目基本信息不完备（项目活动、技术和设备、化石燃料使用等） 方法学和工具的应用，尤其是相关公式和参数的选择照搬方法学的一般性指导意见，没有和项目的具体情况相结合 适用性条件描述不完整 投资分析的逻辑性（方法和基准参数选取、给出的参数等） 项目开发中的问题 障碍分析的必要性和内在逻辑 普遍实践分析 监测计划制定不合理 PDD语言表述、逻辑性 减排量的估算和项目的实际运行情况 监测计划和实际情况的一致性 合同的履行问题 谢谢大家! duanmsh@ duanmsh@ 电话：010-6277 2596 * *