10 周年的总结大会上的讲话 - 在科技型中小企业技术创新基金实施.pdf

附件 3： 在科技型中小企业技术创新基金实施 10 周年总结大会上的讲话 科技部副部长 杜占元 2009 年 12 月 17 日 创新基金实施 10 周年总结大会圆满完成了各项会议日程。在 上午的会议上，李学勇书记宣读了中共中央政治局委员、国务委员 刘延东同志的贺信。刘延东同志在贺信中对于创新基金实施十周年 所取得的显著成绩给予了充分肯定，对今后的工作给予了热切的期 望，提出了更高的要求。这充分体现了党中央、国务院对创新基金 工作的亲切关怀和高度重视，是对我们极大的鼓舞。科技部万钢部 长作了重要讲话，回顾和总结了创新基金 10 年来所取得的巨大成 绩，深刻分析了当前所面临的形势，就深入贯彻落实中央一系列重 要指示精神提出了明确的要求。财政部丁学东副部长回顾了国家财 政积极支持中小企业创新的主要做法和成绩，对于今后做好创新基 金工作，进一步突出工作重点，不断完善支持方式等方面提出了希 望。大会还对在创新基金工作中作出突出贡献的先进单位、先进个 人和优秀企业进行了表彰，有三位获奖代表作了很好的发言。下午 的会议首先进行了小组讨论，大家不仅交流了经验也提出了很好的 意见和建议。 地方管理部门代表所作的经验交流很有启发性，专家咨询委员 会严义埙主任在发言中还提出了重要的建议。这些建议很有针对性 — 1 — 和建设性，下一步科技部和财政部将对这些意见进行认真的研究， 提出新的措施。 总的来讲，这次会议虽然时间较短，但安排紧凑、内容丰富、 气氛热烈，是一次研究部署创新基金新时期新使命的重要会议，也 是一次非常成功的会议。大家普遍感到，这次会议为新时期进一步 推动科技型中小企业的技术创新指明了方向、提出了要求、明确了 任务，收获非常大。概括起来，主要体现在以下几个方面： 一是统一了思想，深化了认识。大家一致认为，创新基金 10 年来的发展实践和取得的成就，是党中央、国务院科学决策、正确 部署的结果。创新基金在扶持初创期和成长期的中小型科技企业方 面抚育效果突出，在引领中小企业依靠技术创新求发展方面推动作 用明显，在缓解中小企业融资难、形成中小企业技术创新的融资多 渠道方面带动作用显著，已经成为引领中小企业创新发展的一面旗 帜。 二是认清了形势，明确了方向。会议认为，要深刻认识当前我 国经济社会发展面临的巨大挑战和发展机遇，深刻认识推进科技型 中小企业技术创新的重要性和紧迫性，深刻认识新时期创新基金应 承担的新的责任和任务。要不断创新工作思路，不断破解科技型中 小企业生存发展的制度、技术、管理和融资等方面难题，为我国调 整经济结构，转变增长方式提供技术创新动力。 三是增强了使命感，增强了信心。刘延东国务委员的贺信和万 部长、丁副部长的讲话都明确提出了未来创新基金工作的新任务和 新要求，并从国际、国内发展形势的要求，从国家发展战略的高度， — 2 — 发出了进一步做好创新基金工作、大力扶持科技型中小企业的动员 令，使大家增强了信心。 刚刚闭幕的中央经济工作会议，以“刻不容缓”四个字来形容 调整经济结构、转变经济发展方式的迫切性，这也凸显了在应对危 机中保持经济可持续发展的决心，这也是创新基金下一步要努力服 务大局的重要着眼点。下面，我就如何贯彻落实刘延东国务委员贺 信中的重要指示和万部长、丁副部长的讲话精神，结合大家交流讨 论的情况，再强调几点： 一、围绕培育和发展战略性新兴产业，进一步突出创新基金的 支持重点。 席卷全球的金融风暴对我国经济增长造成的冲击，实际上也是 对我国经济发展方式的冲击。党中央、国务院明确提出调整经济结 构、转变经济发展方式、培育战略性新兴产业的发展方针，既是当 前应对国际金融危机的现实需要，又是保证我国经济社会和谐发展 的长远战略。 创新基金要积极服务于国家关于“调结构，促转变”的发展战 略，继续坚持以提高科技型中小企业技术创新能力为目标，进一步 突出支持的重点，把培育和促进战略性新兴产业发展作为创新基金 工作的首要任务。要把新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新 医药、生物技术和信息产业等战略性新兴产业领域及相关配套产业 作为优先支持方向