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11 展馆安全管理规定
中国进出口交易会展馆场馆管理规定1.1 展馆安全管理规定为维护各类展(博)览会的良好秩序,规范其运作,防止各类事故案件的发生,确保展(博)览会安全,依据有关法规,特制定本管理规定。1.1.1安全责任根据中华人民共和国国务院第505号令颁布的《大型群众性活动安全管理条例》(自2007年10月1日起施行),明确组展方、展馆方及参加活动人员责任。(1)组展方对其承办活动的安全负责,组展方的主要负责人为展览会的安全责任人。(2)组展方具体负责下列安全事项:落实展览会安全工作方案和安全责任制度,明确安全措施、安全工作人员岗位职责,开展展览会安全宣传教育。安全工作方案内容必须包括:活动的时间、地点、内容及组织方式;安全工作人员的数量、任务分配和识别标志;消防安全措施;使用展馆可容纳的人员数量以及预计参加人数;治安缓冲区域的设定及其标识;入场人员的票证查验和安全检查措施;车辆停放、疏导措施;现场秩序维护、人员疏导措施;应急救援预案。保障临时搭建的设施、建筑物的安全,消除安全隐患。组展方或主场承建商应保证临时搭建的设施、建筑物符合安全要求,并签定《展位搭建安全承诺书》。按照负责许可的公安机关的要求,配备必要的安全检查设备,对参加展览会的人员进行安全检查,对拒不接受安全检查的,组展方有权拒绝其进入。按照核准的使用展馆容纳人员数量、划定的区域发放或者出售门票。落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练。对妨碍展览会安全的行为及时予以制止,发现违法犯罪行为及时向公安机关报告。配备与展览会安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员。(3)展馆方具体负责下列安全事项:保障展馆及其设施符合国家安全标准和安全规定。保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定。保障消防设施、器材配置齐全、完好有效。提供必要的停车场地,并维护安全秩序。(4)参加展览会的人员应遵守下列规定:遵守法律、法规和社会公德,不得妨碍社会治安、影响社会秩序。遵守展览会场所治安、消防等管理制度,接受安全检查,不得携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物质或者非法携带枪支、弹药、管制器具。服从安全管理,不得展示侮辱性标语、条幅等物品,不得围攻工作人员,不得投掷杂物。(5)组展方或者展馆方违反本条例规定致使发生重大伤亡事故、治安案件或者造成其他严重后果构成犯罪的,公安执法部门将依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对安全责任人和其他直接责任人员依法给予处分、治安管理处罚,对单位处一万元以上五万元以下罚款。1.1.2消防安全(1)展馆内实行消防安全责任制:组展方为所租用展馆的第一防火责任人。第一防火责任人对所在展馆、展位安全防火工作负全责。组展方要认真贯彻落实《消防法》和遵守中国对外贸易中心的消防工作有关管理规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,制定消防工作防范措施,并严格落实防火责任制,严格检查管理,把火灾事故隐患消灭在萌芽状态。(2)消防、监控安全责任①根据《消防法》及中国对外贸易中心(集团)的安全规定,展馆方负责以下安全事项:确保出租展馆内的消防设施、消防器材(包括室内外消防栓、地下消防栓、烟感系统、喷淋系统、水炮灭火系统、手动消防报警系统、消防器材箱等)和监控设备配置齐全,完好有效。确保疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合技术标准的规定。对展厅、展位的消防安全有监督责任。②组展方负责以下安全事项:应在举办展览会前向客服中心保卫部消防科提出消防安全申请,并取得许可。制定消防安全应急方案。落实“谁主管,谁负责”的原则,爱护展馆的消防、安防设施。(3)消防安全管理展馆开馆时段,展馆方人员佩戴外贸中心的有效证件,可随时进入展馆对消防、安防设施进行检查维护,确保设备运行正常。展馆关闭时段,如发生报警动作,展馆方人员有需要进入所出租展馆检查的,须与组展方值班人员一同前往。如组展方值班人员不在岗位,展馆方人员有权自行进入检查。组展方与展馆方在展览会进场前一天和退场后一天,需对展馆内的消防器材的数量进行清点签名确认。展馆方要保证器材的数量齐全,组展方要对展期内丢失和损坏的消防器材照价赔偿。展馆方有义务对展厅的施工、布展和开展期间进行消防安全检查和监督,及时发现不安全因素,并提出整改意见。组展方要积极配合展馆方的检查和监督。展会开幕前一天,组展方需会同展馆方对展览场馆进行安全检查,确保展会安全。由于不可抗衡的原因,造成展厅内消防系统误动作(经由相关消防权威部门鉴定),给组展方造成经济损失的,双方协商解决。组展方须有专职保卫人员,对租用场地内的消防设施、消防器材(包括室内外消防栓、地下消防栓、烟感系统、喷淋系统、水炮灭火系统、手动消防报警系统、消防器材箱等)和监控设备进行巡查看管,确保齐全完好。如由
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