加强执政能力的建设.docVIP

加强执政能力建设 永葆党的先进性 中国共产党是中国社会主义现代化事业的领导核心，办好中国的事情关键在党。新世纪，面对全面建设小康社会的宏伟目标，面对错综复杂的国际国内形势，面对社会环境的深刻变革，我们的党要不断提高领导水平，巩固执政地位，完成执政使命，就必须与时俱进，顺应时代潮流，不断的实践先进性，发展先进性，提高党的执政能力。这是我们党在新的历史条件下永葆先进性必须解决好的重大历史性的课题。保持党的先进性是提高党的执政能力的关键。马克思主义执政党的先进性是他对人民群众实施领导的根本前提。当前，党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，就必须保持和发展党的先进性。正如胡锦涛同志指出：“抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的关键”。党的先进性建设的成效最终要体现到提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命上来。同时，提高党的执政能力又是坚持党的先进性的具体体现。党的先进性是党的执政能力的综合反映，只有不断提高党的执政能力、巩固党的执政地位，才能真正保持党的先进性。执政党在执政过程中只有真正做到立党为公、执政为民，真正实现好最广大人民的根本利益，才能得到人民群众的认可和支持，才能巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，最终体现党的先进性。党的十六届四中全会在做出加强执政能力建设决定的同时，正式提出开展保持共产党员先进性教育活动，就是要把加强党的执政能力建设和加强党的先进性建设紧密结合起来，通过提高党的执政能力，来检验、展现党的先进性，让更多的群众认可党、支持党，获得更广泛的执政基础。 一、新时期保持执政党先进性面临的挑战 党在长期革命、建设及改革的实践中，得到了人民群众的拥护和支持，取得了举世瞩目的伟大成就，证明了其作为执政党高水平的执政能力和领导方略。目前，党已发生了“两个根本性转变”：从夺取政权到长期执政的转变，从受外部封锁、实行计划经济到对外开放、发展社会主义市场经济的转变。党的执政条件、历史方位的这种转变，使党今后面临新的更重要、更复杂、更艰巨的历史使命和挑战。 1、时代的挑战 国际形势的变化给我们执政党提出了更高的要求。和平与发展虽已成为当今时代的主题，但“和平与发展这两大课题至今一个都没有解决，天下仍很不太平。”[i]影响和平、发展的不确定因素、不稳定因素增多，发达国家强权政治仍很猖獗，世界多极化在曲折中发展。同时，随着经济全球化和科技进步的日新月异，国际上综合国力竞争日趋激烈，我们面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。目前，同西方发达国家相比，我国还处于相对落后状态。据中国现代化战略研究课题组发布，如果把人均GDP和经济结构的综合年代差理解为中国经济现代化水平与其他国家的年代差距，那么2001年中国与美国等7个国家的综合年代差在100年左右，与德国等7个国家在80年左右，与日本等6个国家在50年左右，与葡萄牙等5个国家在30年左右。[ii]我国少数尖端技术虽已迈进先进国家行列，但一般技术与当代先进水平差距甚大。这些问题的存在，无疑给执政党的先进性建设增加了艰巨性。 2、意识形态的挑战 从本质上看，马克思主义同西方意识形态是相对立的意识形态，社会主义同资本主义是根本对立的两种社会制度。面对取得重大成就的社会主义中国，西方发达国家对我们西化、分化的图谋没有改变，加紧实施“和平演变”战略，通过经济、政治、文化、军事、外交等手段进行渗透和遏制，渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、较量与反较量的斗争将长期存在。同时，20世纪后期，苏联共产党由于长期忽视执政能力建设，导致世界第一个由共产党执政长达74年的社会主义国家毁于一旦，东欧一些社会主义国家共产党的执政地位也纷纷丧失，国际社会主义运动受到严重挫折。面对这些，一些共产党人难免产生悲观失望乃至颓废情绪，对社会主义和共产党失去信心，在低潮中经不起这种考验，逐渐丧失了先进性。历史经验教训告诉我们，中国共产党要在激烈复杂的国际国内局势下，巩固、发展好执政地位，就必须以马克思主义的宽广眼光观察和审视世界，与时俱进的提高党的执政能力，保持党的先进性，在激烈的意识形态斗争中增强忧患意识，居安思危，从容面对，争取主动。 3、市场经济的挑战 打破计划经济体制，建立和完善社会主义市场经济体制，对于我们党和国家来说是一项崭新事业，没有现成的经验和模式可以借鉴，需要进行长时间艰苦的探索。随着市场经济体制运行的不断深入，经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、就业形式和分配形式多样化等现象层出不穷，给执政党和国家提出新的挑战。同时，伴随其中的一些深层次的问题也逐渐显露出来。如，改革带来利益的重新分配和变动，触及人们的切身利益，带来诸多矛盾；市场经济的自