论经济法改革文献综述.docVIP

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论经济法改革文献综述

论经济法改革文献综述  这是一个改革的时代,改革是为了事物的发展和完善,一切旨在发展和完善的事物都应改革。经济法亦然。 一、为何改革 这是由经济法现状决定的。经济法现状如下: 第一,比较混乱。经济法理论众说纷纭、莫衷一是,比较混乱。以至于有人说:“看一本经济法书,知道经济法是什么,看两本经济法书就迷糊,看三本经济法书就不知道经济法是什么。”这类似盲人摸象。尽管盲人摸象是人类认识事物的普遍规律,但经济法不应该总是公说公有理婆说婆有理,一直争论不休。经济法应该有统一的原理、概念范畴和规则制度,否则就难以成为一个法律部门。 第二,不够深刻。经济法对许多问题都说不清、道不明,不能说服人,有的问题越说越糊涂。以《反垄断法》为例,这是经济法学公认目前研究较好的领域,但即使如此,也有许多问题未能给予深刻阐释。如有的学者主张《反垄断法》是经济宪法,其理论依据是什么?有的学者反对《反垄断法》是经济宪法,认为财政法是经济法的龙头法,其理论依据是什么? 第三,不甚专业。一位重点政法大学经济法专业博士生导师,在一篇论文中开门见山地认为,经济法“最基本含义就是与经济相关的法”,这种认识依然处于上世纪八十年代初经济法草创时期的水平。有些经济法学科博士生写的学位论文是关于公司、企业、银行、证券、保险、破产等方面的论文,名不副实,他们对经济法缺乏感情和热情,没有责任感和使命感。 第四,被人冷落。经济法一直是在怀疑和批判、争论和排挤中发展,不少人对经济法存在意见甚至偏见。一些核心权威期刊很少发表经济法特别是经济法基础理论方面的论文。目前以核心权威期刊为标准的学术评价体系下,经济法学者大有被边缘化的危险。 尽管经济法现状不能令人满意,但这只是经济法发展过程中存在的问题。比如经济法不够深刻、不够成熟,这是由经济法的发展历史决定的。真正的经济法在世界范围内才百来年的历史,在中国才几十年的历史,较之发展历史长达上千年、几百年的一些法律部门来说,经济法还处于幼年时期,要求经济法很深刻、很成熟,就像要求幼儿很深刻、很成熟一样,是违背自然规律的。经济法现在存在的问题,随着经济法的不断改革和发展是能够得到解决的。又如经济法比较混乱的问题,随着经济法的发展,到目前为止,经济法学界已经达成基本共识,多数经济法学者认为,经济法是调整市场监管(规制)关系和宏观调控关系的法律规范的总称,经济法学科体系由经济法总论、市场监管(规制)法和宏观调控法三部分构成。这种共识能够自圆其说,也比较科学。经济法的问题不是道之有无的问题而是认知好坏的问题,即经济法之“道”是客观存在的,无从否定的,只不过我们现在对之还认知不好,但随着经济法的改革和发展,我们会更好地认知经济法之“道”。 所以面对经济法的现状,需要的不是否定,而是改革。 二、改革什么 这是由经济法存在的问题决定的,哪里存在问题,哪里就要改革,改革是为了解决问题。经济法在以下方面存在问题: 第一,片面地追求实用。 经济法与其他法律部门一样都是实践性、应用性学科。法律千条万条,实用是第一条,经济法亦然。但不能据此走极端,片面地追求经济法的实用。 经济法是一门新兴的法律部门,与民法、刑法等老牌法律部门相比,其学科的理论基础十分薄弱,到目前为止,它依然处于打基础、建理论的阶段。只有打好了基础,经济法才能立于不败之地,这是经济法实用的基础。 人们只有将基础理论说得清、道得明,才能在实践中运用得了和运用得好。特别是经济法是一种确认和规范国家干预的法律,它的适用需要启用国家强制力,直接关系到人们的安全、权利和自由,不明就里,贸然适用,是很危险的。 尽管有些人热衷于发挥经济法的实用价值,但由于理论准备不足,学术根底不深,政策建议乏力,因而难以充分发挥经济法的作用。究其原因就是,经济法研究忽视基础理论,基础理论缺乏解释力,不能从理论上、从根本上把其中的相关事理和作用原理说清楚和道明白。 还需特别指出的是,经济法的实用与其他法律部门的实用有所不同。经济法是针对市场经济的负面效应而起作用的,如市场监管法和宏观调控法都是如此,经济法本质上是市场矫正法和危机对策法。如果经济法无时不用、无处不用,恰恰说明市场经济失范无序、危机四伏,这并不是经济法所希望的结果,也不是经济法所追求的实用。反过来,如果经济法悬而不用、无用之用,恰恰说明市场经济运行自如、正常有序,这才是经济法所希望的结果,也是经济法所追求的实用。所以悬而不用、无用大用是经济法实用的最佳境界。其实,这也是其他许多法律实用所追求的一种较高境界。 第二,简单地照抄照搬。 经济法是一门后起的新兴学科,其发展自然要借鉴吸收人类已有的思想成就和知识成果。但问题是要注意借鉴吸收的方式,不能照抄照搬。遗憾的是,经济法照抄照搬了许多其他学科的知识,但并未把它们经济法化,即没有把它们转化为经济法本身的知识,这些知识

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