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《非营利组织管理》A 名词解释 1、非营利组织 是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。政府的治理工具是指政府的行为方式，以及通过某些途径用以调节政府行为的机制。是通过挖掘企业的隐性成本，将成本信息的分析和利用贯穿于战略管理，为每一个关键步骤提供战略性成本信息，自始至终取得成本优势，从而形成企业的竞争优势，提高核心竞争力，领先于对手。是一种利他主义和慈善主义的精神，指的是个人或团体，依其自由意志与兴趣，本着协助他人改善社会的宗旨，不求私利与报酬的社会理念。中国的非营利组织管理现状以及局限性。中国的非营利组织管理现状：双重管理（登记注册管理部门的登记注册管理和业务主管 单位的日常性管理）；分级管理和非竞争性管理原则；税收优惠政策。 非营利组织的局限性被称为“志愿失灵”。主要有： （1）非营利组织的非志愿性。 （2）非营利组织的非独立性。 （3）非营利组织的狭隘性。 （4）非营利组织的家长作风。 （5）非营利组织的业余性。 （2）安全需要； （3）归属和爱的需要； （4）自尊的需要； （5）自我实现的需要 二、马斯洛提出４个基本假定： 是人们总在力图满足某种需求，一旦一种需求得到满足，它就不再是激励因素，将会有另一种需要取而代之； 是大多数人的需要结构很复杂，无论何时都有许多需求影响行为； 是一般说来，只有在较低层次的需求得到满足之后，较高层次的需求才会有足够的活力驱动行为； 是满足较高层次需求的途径多于满足较低层次需求的途径。对于非公共物品而言由于市场垄断和价格扭曲，或对于公共物品而言由于信息不对称和外部性等原因，导致资源配置无效或低效，从而不能实现资源配置零机会成本的资源配置状态。指对企业战略的管理，包括战略制定／形成与战略实施两个部分。是一种企业内部分析方法，即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表 strength(优势)，W代表weakness(弱势)，O代表opportunity(机会)，T代表threat(威胁)，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。国际上非营利组织的称谓有 2、治理与统治的本质区别是什么？ 3、具有联合国咨商地位的国际NGO，有哪三类？ 4、简单分析NPO战略管理与其他组织的异同是什么？ 参考答案： 1、国际上，对非营利组织的称谓有哪些？ 答案：“慈善组织”、“公民社会”、“志愿者组织”、“免税组织”、“非政府组织”。 2、治理与统治的本质区别是什么？ 答案：治理与统治的最基本的，甚至可以说是本质性的区别就是，治理虽然需要权威，但这个权威并非一定是政府机关；而统治的权威则必定是政府。 统治的主体一定是社会的公共机构，而治理的主体是多元的，既可以是公共机构，也可以是私人机构，还可以是公共机构和私人机构的合作。 3、具有联合国咨商地位的国际NGO，有哪三类？ 答案：（1）一般咨商地位； （2）专门咨商地位； （3）注册咨商地位。 4、简单分析NPO战略管理与其他组织的异同是什么？ 答案：（1）相似之处在于，三者的战略规划都是根据组织的环境来决定所欲完成的目标，明确发展方向，以及面临多变的环境如何达到目标。 （2）相异之处，在于三者核心使命不同，带来的内外驱动力也不同。 论述题 1、我国非营利组织评估的重要指标有哪些方面？并分别陈述选取这些指标的原因？ 答题要点： 一、分类： 非营利组织的评估指标主要有4类： 1、诚信评估的指标；2、使命与战略评估的指标；3、项目绩效评估；4、组织能力评估。 二、原因： 1、非营利组织不以营利为目的，可以享受政府减免税的优惠，而且能够吸引个人、企业、基金会、政府的资助。因此，必须遵守相应的行为规范和道德标准，才能取信于民，这就要求对非营利组织进行诚信评估。诚信缺失是当前我国非营利部门存在的最严重的问题。 2、现代社会，人们意识到仅有诚信是不够的，更应当有效利用稀缺资源以实现组织所追求的目标。因此，需要进行绩效评估，特别是非营利组织实施的项目进行效果、效率和社会影响评估。 3、在我国，非营利组织的绩效有时与组织的能力是相分离的。一些组织在实施项目时，只注重项目的绩效，而忽视自身能力建设。一旦资助者特别是一些大的资助者终止捐赠后，组织便迅速瓦解。所以，重视绩效评估，还要重视非营利组织的能力评估。 4、还有些非营利组织由于组织使命不明确，或者在项目运作过程中偏离了组织的使命和发展方向，其结果是组织开展的活动或项目违背了组织成立的初衷。这些组织能力再强，也无法达成组织的社会使命。因此，要进行组织使命和战略规划的评估。 2、我国NPO发展中存在问题的具体表现有哪些？请结合事例说明。 答题要点： （1）社会资源不足，公益产权基础薄弱； （2）双重管理限制，法律政策环境不利； （3