政府及非营利组织会计的概念及特点.docVIP

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政府及非营利组织会计的概念及特点

政府与非营利组织会计 电 子 教 案-1 说明:1、本表原则上以每两节课为单位填写。 2、此表后面为本次安排的授课内容的教案正文。 课题 政府及非营利组织会计的概念及特点 教学 目的 要求 通过本次课教学,要求了解会计的两大体系、企业会计和政府及非营利组织会计构成,明确学习该课程的现实意义;对政府及非营利组织会计的概念及特点有准确的认识。 重点 难点 重点:政府及非营利组织会计概念 组 织 教 学 从本课程在会计学课体系中的地位,导入本本次课教学内容。 第一节课:首先简要介绍本学期,《政府及非营利组织会计》的教学任务及学习要求。然后主要讲授以下几个问题 从会计产生、发展引入会计的两大体系——企业会计和政府及非营利组织会计; 分别讲授政府部门、行政单位、非营利组织的性质和职能; 引伸讲授非营利组织的职能与企业和行政单位职能的区别,为以后的学习奠定基础; 第二节课: 首先总结第一节课教学内容,导入政府及非营利组织会计概念;然后延伸讲解其4个特点。 本次小结及课后作业。 课后作业 阅读《政府与非营利组织会计学习指导与练习》第4页“知识链接”相关内容。 教学方法 采用讲授法。多媒体教学手段辅助教学。 教学过程中注意启发学生思维,培养学习兴趣,引导学生主动学习。 教 后记 第一章 政府与非营利组织会计概述 第一节 政府与非营利组织会计概念及特点 会计的两大体系 会计是一个以提供财务信息(货币信息)为主的经济信息系统。会计按其核算、监督的对象及适应范围划分,可分为企业会计和政府与非营利组织会计两大体系。 企业会计(也叫营利性会计)是以资本循环为中心,以营利为目的,为成本核算为重点,用以核算和监督社会再生产过程中,属于生产、流通等领域中各类企业的生产经营资金运动过程和结果的会计体系。包括工业、农业、商品流通、交通运输、施工和房地产开发、饮食服务等企业单位。 政府与非营利组织会计(也叫非营利性会计)是现代会计中与企业会计相对应的另一分支,是适用于各级政府部门、行政单位和各类非营利组织的会计体系。政府与非营利组织会计不以营利为目的,一般不直接生产物质产品,而是通过各自的业务(服务)活动,为上层建筑、生产建设和人民生活服务。现代社会中,人类的生活和发展,即离不开企业所长在的生产资料和消费资料,同时也不缺少政府与非营利组织对日常生活的维护和保障。伴随着人类文明程度的提高,政府与非营利组织在社会政治经济生活中所起的作用和影响越来越大。 政府与非营利组织 政府与非营利组织是各级政府部门、行政部门以及非营利性质的各类事业单位的总称。他们在社会再生产过程中担负不同的任务,具有不同的社会职能。 政府部门及其职能 各级政府部门是 国家财政收支,办理国家预算、决算(中央及地方)的行政机关,包括中央、省(自治区、直辖市)、县(市、区)、乡(镇)等各级政府机关。其中,财政部门的主要职能是组织预算收入,合理安排国家预算支出,完成各级政府核定的预算任务,对国民经济进行宏观调控和管理。 行政单位及其职能 行政单位是国家为实现社会公共事物的有效管理而按一定的法律程序建立起来的组织实体。行政单位按其管理职权不同分为以下几类: 国家权利机关:主要指中央和地方各级人民代表大会及其常务委员会的常设机构。 国家行政机关:主要指国务院及地方各级人民政府的常设机构及其派出机构。 司法机关:主要指中央和地方各级法院和检查机关。 列入国家行政编制的各党派和人民团体。 行政单位的主要职能是对社会公共事务实施有效的管理,并通过使用国家管理职能组织领导和调控国民经济与社会发展。行政单位在国民经济和社会发展中起着统筹规划和核心的作用。 非营利组织 非营利组织是不以营利为目的的经济和社会组织,是社会存在不可缺少的组成部分。非营利组织包括农业技术推广站、园林场、林业工作站、水文站大气污染监测站等为社会经济建设服务的部门;各类学校、文物、出版、广播、电视、科研院(所)等文化教育部门;各类医院、卫生院、防疫站、计划生育等医疗卫生部门;各类孤儿院、养老院院、残疾人康复中心、荣军医院等社会福利部门;会计师事务所、律师事务所、资产评估事务所等社会中介机构;各类体育馆体育倶乐部等。 非营利组织同企业单位的主要区别在于不具有社会生产职能。企业单位社会生产职能表现为直接创造各种物质产品或有助于产品价值的实现(如商品流通、运输等),也有的为社会直接服务(金融、邮电等)。非营利组织一般不提供物质产品,有的单位虽然也提供物质产品,但是作为知识、信息、技术的载体来提供的,同时非营利组织不以营利不目的,有的非营利组织虽然也实行有偿服务,但是实现社会效益为宗旨。 非营利组织同行政单位的主要区别在于它不具有国家管理职能。行

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