管办分离语境下的公立医院管理体制研究_夏冕.pdf

《 中国卫生经济》第 卷第 期（总第 期） 年 月 政策研究 29 3 325 2010 3 “管办分离” 语境下的公立医院管理体制研究* ① ① 夏 冕 ， 张文斌 摘 要： 在 “管办分离” 语境下解读我国公立医院管理体制改革的目标。 分析目前公立医院管理体制中存在产权主体缺 位， 多层级多委托人的委托— 代理关系， 权益关系不清晰， 外部约束机制不健全等问题。 并从公立医院的治理结构角度系统探 讨公立医院的体制改革思路。 关键词： 公立医院； 管理体制； 委托— 代理； 治理结构 中图分类号： R197 文献标识码： A 文章编号： 1003-0743(2010)03-0011-03 Research on Public Hospital Administrative Mechanism in the Context of ‘ Division between Regulation and Management ’ ／ XIA Mian, ZHANG Wen-bin ∥Chinese Health Economics, 2010,29(3):11-13 ‘ ’ Abstract: In the context of division between regulation and management , the paper interprets the goal of administrative mechanism reform of public hospitals. Current administrative mechanism of public hospitals exists such questions: the absence of ownership ， the multi-level ， multi-client principal-agent relationship ， the lack of clarity in the relationship between different rights and interests ， and the imperfection of the outside restriction mechanism. The paper systematically puts forward policy recommendations on administrative mechanism reform for public hospitals within the framework of the governance structure. Key words: public hospital; administrative mechanism; principal-agent relationship; governance structure ’ ： First-author s address Tongji Medical College , Huazhong Science and Technology University, Wuhan , China, 430030 Corresponding author ： ZHANG Wen-bin ， wbzheng@ 积极探索政事分开、 管办分开的有效形式。 界定公立医院所有 1 “管办分离” 语境下解读我国公立医院管理