中小企业财务报告披露新视角.doc

中小企业财务报告披露新视角【摘 要】几十年来，我国企业无论规模大小、组织形式、经营复杂程度等有很大的差别，都要求提供格式、一内容等方面统一的会计报表。本文首先进行了财务报告披露的理论界定，并结合国内外财务报告的现状，指出财务报告的不足，最后进行了对财务报告告披露的未来展望。 【关键词】财务报告；改进；充分披露；展望 一、 财务报告披露的理论界定 财务报告是企业正式对外揭示或表述财务信息的书面文件，它是财务信息的传递手段和表达方式。财务报告对加强企业与外部信息沟通、发展资本市场、促进资源的有效配置等方面发挥着重要的作用。财务会计报告使用者包括投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等。会计准则、企业内部治理、企业外部治理、企业监管体系等构成影响财务报告质量的主要因素。 二、 中小企业财务报告披露存在的不足 2.1 适用范围不够恰当 根据《小企业会计制度》规定，执行《小企业会计制度》的企业规模必须符合小企业的标准，但并非符合小企业标准的企业就必须执行，如有条件也可执行《企业会计制度》。我认为，《小企业会计制度》在对小企业的界定及其适用范围上还存在着一些问题。对小企业的界定不够明确。《小企业会计制度》中明确提出，制定本制度的目的是为了规范小企业的会计核算，提高小企业的会计信息质量。但是，制度对什么样的企业才能被认定为是小企业并没有明确界定，只是将”不对外筹集资金、经营规模较小的企业”解释为”不公开发行股票或债券，符合《中小业标准暂行规定》的小企业”，而《中小企业标准暂行规定》主要是从资产总额、营业额和雇员人数等指标并结合行业特点制定的中小企业标准，这样容易导致小企业界定上的混乱。 2.2 内容不够完善 简化会计科目的设置过于盲目。为了简化小企业的会计核算，《小企业会制度》删除合并了一些会计科目，使小企业设置的会计科目与《企业会计制度》比大大减少。《小企业计制度》共设置了5类60个一级会计科目，一级和二级会计科目共56个，绝大多数科目与《企业会计制度》的规定一致，但合并了性质同的科目，比《企业会计制度》减少了25个一级科目。这些合并和删减虽然使计科目得到了简化，但也反映出这种简化过于盲目，给小企业的会计核算带来了问题。 2.3 与税收法规不够协调 税收部门是小企业会计信息的主要外部使用者，所以从总体上来看，《小企业会计制度》中经济业务会计处理的规定是从尽量符合税法规定设计的，在有关事项的会计处理上尽量做到与相关税收法规协调一致，以减少不必要的纳税调整，但仍有一些方面有待于协调统一1.固定资产折旧的计提。《小企业会计制度》对固定资产的计价与税法规定基本一致，但固定资产折旧的规定与税法有较大的出入。《小企业会计制度》对折旧的范围、折旧年限和净残值的确定与税法完全不同，而税法的规定更具客观性和可操作性，并且符合大多数企业会计人员的传统做法。2.收入和费用的确认。会计对收入和费用的确认与税法的规定虽然不可能完全一致，但可以尽量减少不必要的差异，以利于税款的征纳和简化核算。 2.4 制度执行缺乏强制性 三、 我国中小企业财务报告披露改进的体系构建 建立完善中小企业务报告保障体系，不仅能充分满足信息需求者的需求，防治企业的舞弊行为，而且能够增强企业的竞争优势，确保企业的正常运转和整个资本市场的稳定发展。中小企业财务报告体系的改进不仅仅是一个纯技术性的过程，它涉及到财务信息的提供者、使用者、财务信息披露的监管者等多方面，是一个系统工程。因此，从政府、企业和社会三个层面考虑，提出了我国中小企业财务报告规范运行的保障措。 3.1 加强政府有关部门的监管治理 企业都是以盈利为目的的，以私营企业占绝大多数的中小企业在这一点上体现的更为突出。当提供虚假信息所获得的收益大于被发现后受到的处罚时，企业必然会选择违规操作。 3.2 构建政府部门的会计监督网络和一防调配合机制 为了提高监管的效率、降低监管的成本，发挥政府的监管主导作用，政府各个部门之间应该进行充分的信息交流，在各种监管主体之间建立一种会计信息的共享和协调配合机制，使得会计信息能够迅速地传递到各个部门，从而更好地引导各个会计主体的会计行为。营业检查信息和税务部门对企业纳税核查信息纳入到信息库中。 3.3 加强对中小企业的鼓励扶持 中小企业财务报告规范化问题不能孤立看待，只有促进中小企业的健康发展，帮助中小企业实现科学化管理，克服自身的弱点才能使中小企业从根本上解决财务报告和会计规范化的问题。改革开放以来我国经济迅速发展，中小企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分，作为国家政府部门有权利和义务防调、引导中小企业健康蓬勃的发展，应进一步从技术创新、市场开拓、社会服务等方面制定鼓励措施，从