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02环境影响评价及程序
02环境影响评价的程序 环境影响评价程序的定义与分类 环境影响评价程序——按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程 分类 管理程序——指导环境影响评价的监督与管理 工作程序——指导环境影响评价的工作内容和进程 环境影响评价遵循的原则 目的性原则 整体性原则 相关性原则 主导性原则 等衡性原则 动态性原则 随机性原则 社会经济性原则 公众参与原则 环境影响评价的管理程序 环境影响分类筛选 环境影响报告书 环境影响报告表 环境影响登记表 环境影响评价项目的监督管理 评价单位资格考核与人员培训 评价大纲审查 环境影响评价的质量管理 环境影响评价报告书的审批 环境影响评价的工作程序 委托——前期工作——编写大纲——大纲评审——大纲报批——签订评价合同——开展评价工作——编写报告书——报告书评审——报告书报批 环境影响评价工作等级的确定 一般分为三级,一级评价最详细,二级评价次之,三级评价较简略 划分依据 建设项目的工程特点 项目所在地的环境特征 国家或地方政府所颁布的有关法规 可适当调整 环境影响评价大纲的编写 环境影响评价大纲的作用 是环境影响评价的总体设计和行动指南; 应在开展评价工作之前编制,是具体指导环境影响评价的技术文件; 是检查报告书内容和质量的主要判据。 应在充分研读有关文件、进行初步的工程分析和环境现状调查后形成。 环境影响评价大纲的编写 总则 建设项目概况 拟建项目地区环境简况 环境现状调查 环境影响预测与评价建设项目的环境影响 评价工作成果清单 评价工作的组织、计划安排 经费概算 区域环境质量现状调查与评价 目的——掌握环境质量现状或本底,为环境影响预测、评价和累积效应分析以及投产运行进行环境管理提供基础数据。 原则——根据建设项目所在地区的环境特点,结合各单项评价的工作等级,确定各环境要素的现状调查范围,筛选出应调查的参数。调查范围应大于评价区域。 方法——搜集资料法、现场调查法、遥感法。 区域环境质量现状调查与评价 现状调查内容 地理位置 地貌、地质和土壤情况,水系分布和水文情况,气候与气象; 矿藏、森林、草原、水产和野生动植物、农产品、动物产品等情况; 大气、水、土壤等环境质量现状; 环境功能情况及重要的政治文化设施; 社会经济情况; 人群健康状况及地方病情况; 等等 环境影响预测 预测的原则——按相应评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求而定。 预测阶段和时段——分三个阶段(建设阶段、生产运行阶段、服务期满或退役阶段)、两个时段(冬、夏两季或丰、枯水期),同时要考虑不利条件下的影响。 预测范围——预测范围应等于或略小于现状调查范围 预测内容——根据评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求而定 环境影响报告书的编制 遵循的原则: 环境影响报告书应该全面、客观、公正,概括地反映环境影响评价的全部工作,评价内容较多的报告书,其重点评价项目另编分项报告书,主要的技术问题另编专题报告书。 文字应简洁、准确,图表要清晰,论点要明确;复杂项目应有主报告和分报告(或附件)。主报告应简明扼要,分报告中将专题报告、计算依据列入。 环境影响报告书应根据环境和工程特点及评价工作等级进行编写。 环境影响报告书的编制 基本要求 1.?环境影响报告书应该内容全面,重点突出,实用性强; 2.?基础数据可靠; 3.?预测模式及参数选取合理; 4.?结论观点明确、客观可信; 5.?语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长; 6.环境影响评价报告书中应有评价资格证书,参加环境影响评价的工作人员应该有上岗证,并分别在报告书中署名。 环境影响报告书的编制要点 环境影响报告书的编制要点 2.建设项目概况及工程分析 (1)建设项目的名称、地点及建设性质 (2)建设规模、占地面积及厂区平面布置 (3)职工人数及生活区布局 (4)主要原料、燃料及其来源和储运,物料平衡,水的用量与平衡,水的回用情况 (5)主要产品方案及工艺过程(附工艺流程图) (6)生产工艺先进性分析 (7)工程污染源分析并分别列表 (8)废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案 (9)交通运输情况及厂地的开发利用 环境影响报告书的编制要点 3.建设项目周围地区的环境现状 (1)??? 地理位置(附平面图) (2)??? 地质、地形、地貌和土壤情况,河流、湖泊(水库)、海湾的水文情况,气候与气象情况 (3)??? 大气、地表水、地下水和土壤的环境质量状况 (4)??? 矿藏、森林、草原、水产和野生动物、野生植物、农作物等情况 (5)??? 自然保护区、风景游览区、名
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