全国非煤矿山外包工程安全生产信息平台（一期） - 国家安全生产监督 .docVIP

全国非煤矿山外包工程安全生产信息 平台（一期）建设需求分析 建设目标和依据 通过建设全国非煤矿山外包工程安全生产信息平台（一期），采集非煤矿山外包工程承包单位的基本信息、项目部情况、承揽工程和事故发生等相关信息，为安全监管部门和非煤矿山企业，以及社会公众提供信息服务，实现在线信息采集、信息查询、信息核实与监督、信息发布与公示等业务功能，加强非煤矿山外包工程安全管理和监督。 主要依据包括《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（安全监管总局令第62号）、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第20号）和《非煤矿山外包工程安全生产管理协议文本格式》（安监总厅管一〔2014〕1号）等非煤矿山安全生产法律法规和文件，以及信息化工程建设的法律法规和相关标准。 业务功能需求 非煤矿山外包工程安全管理业务，是对以外包工程的方式从事金属非金属矿山的勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动，以及石油天然气的勘探、开发、储运等工程与技术服务活动的安全管理和监督，包括信息采集、信息审核、信息公示和信息查询统计等业务。业务关系见附图1。 1.信息采集。从事非煤矿山外包工程的承包单位负责填报并实时更新其基本情况、持证情况、项目部情况、奖惩情况等信息，以及相关证书证照等电子扫描附件等文件。 2.信息审核公示。县级安全监管部门，省、市级安全监管部门对中央企业按分级负责原则，对本省区网络采集填报的非煤矿山外包工程承包单位的相关信息，与承包单位或者项目部提交的书面报告进行同步审验审核，并进行网络信息核实确认；安全监管部门负责填报承包单位的事故情况和奖惩情况等信息。通过信息审核的非煤矿山外包工程相关信息，将自动发布和公示。 海洋石油外包工程安全生产信息审核公示，按现行安全监管职责参照上述办法执行。 3.信息查询统计。按照分用户、分权限原则为各级安全监管部门、发包单位、承包单位、社会公众提供非煤矿山外包工程相关信息的查询和统计。其中安全监管部门可以查询全部信息，除敏感信息不公开外，公众可查询其他相关信息。 4.信息保留时效。信息保留时间为5年，项目部信息录入5年后，有关信息（包括项目部的事故信息）将自动删除，承包单位项目部信息全部删除的，将同时删除承包单位基本信息。 作业操作流程分析 1.信息采集作业。分为企业基本情况登记作业、持证情况登记作业、项目部情况登记作业等。本作业目标将满足承包单位进行信息的录入、变更、删除等操作；该作业流程中处理的信息对象，主要是《单位基本情况表》、《持证情况表》、《项目部情况表》、《事故情况表》。作业操作流程见附图2。 2.信息审核作业。将满足安全监管部门对承包单位报送的信息进行审核操作；该作业流程处理的信息对象，主要是《单位基本情况表》、《持证情况表》、《项目部情况表》。作业操作流程见附图3。 3.信息公示作业。将满足安全监管部门对承包单位报送信息进行发布公示操作；该作业流程处理的信息对象，主要是《单位基本情况表》、《持证情况表》、《项目部情况表》、《事故情况表》。作业操作流程见附图4。 4.信息查询作业。将满足安全监管部门、承包单位对承包单位报送信息进行查询操作；该作业流程处理的信息对象，主要是《单位基本情况表》、《持证情况表》、《项目部情况表》、《事故情况表》。作业操作流程见附图5。 5.信息统计作业。将满足安全监管部门对承包单位报送信息进行统计操作；该作业流程处理的信息对象，主要是《单位基本情况表》、《持证情况表》、《项目部情况表》、《事故情况表》。作业操作流程见附图6。 6.账户管理作业。总局负责向各省局分配企业登录账户，并由承包单位安全生产许可证发放机关或者注册地安全监管部门为其分配账号，一个承包单位分配一个账号。承包单位可以随时对其录入的基本信息进行修改；省、市、县级安全监管部门根据权限和职责，对承包单位的相关信息进行录入；总局管理各账号的密码重置和删除。 系统需求分析 1.性能需求内容。一是响应时间。是指从询问或请求的结束到响应的开始之间所经历的时间。安全基础数据采集的响应时间设在5秒内。根据最大原则以及数据量的情况，历史性数据查询、宏观决策中的汇总、统计性操作的响应时间控制在5-10秒；二是吞吐量。是指给定时间周期内系统能完成总工作量的一种度量。主要用于衡量批量作业处理。吞吐量确定原则，根据最大原则及实际数据规模进行估算。 2.业务应用的性能需求。应用功能按照功能产生业务数据的属性分为三种类型：一是基础信息采集报送功能，二是业务办理功能，三是统计功能。对于企业基本情况等第一类基础信息动态采集功能，性能需求主要考虑使用界面的响应时间，该响应时间保持在3-5秒的范围内；对于第二类监管业务办理功能，响应时间应不低于对基础信息维护功能的要求，保持在3-4秒的范围内；对于第三类统计类应用，主要完成基础数据的汇总