因地制宜的办法来应对这复杂挑战。.PDFVIP

“不让任何一个人掉队： 实现性别平等，促进粮食安全、营养和可持续发展” 粮食体系正在经历快速而剧烈的转变，需要在经济、环境和社会挑战持续存在的背 景下为不断增长的全球人口提供食物。气候变化影响和自然资源不断减少日益危及农业生 产和农村生计。这种状况因价格波动、冲突、危机和移民而进一步加剧。需要采用综合、 因地制宜的办法来应对这些复杂挑战。 促进性别平等和妇女赋权与增强粮食体系以解决饥饿和营养不良问题、改善农村人 民生活和生计密不可分。《2030 年可持续发展议程》清楚地认识到，通过将性别问题纳入 所有 17 项可持续发展目标来实现性别平等及加强妇女赋权极为重要。性别平等也是粮农组 织《战略框架》的一个组成部分，在《战略框架》中将其作为一个跨部门问题予以处理。 如果没有实现性别平等、没有农村妇女的经济、社会、政治赋权，就无法实现粮食安全、 营养和可持续农业。 有大量证据表明，妇女在农业和农村发展中发挥了重要作用，她们对家庭和社区粮 食安全和营养做出了重大贡献。但在世界许多地区，农村妇女仍面临多种制约，从而限制 了其生产力，削弱了其摆脱饥饿和贫困的能力。同男性相比，农村妇女获得和控制土地、 技术等重要生产资料及贷款、推广等服务的机会一般较少。她们在农村劳动力市场也普遍 受到不公平待遇，许多妇女不得不接受地位低下、报酬也低的工作，没有法律或社会保护。 农业领域的性别差距给总体农业生产、家庭粮食安全和福利带来高成本。 此外，粮食生产和整个农业发展可能因气候变化所带来风险而受到严重不利影响。 农村妇女和男性（包括小农和家庭农民）在努力实现粮食安全和营养过程中面临严峻挑战， 他们需要应对气候不稳定性和长期气温上升问题。了解这些社区的多样性（特别是性别方 面），能够更好地引导为农业和农村家庭提供适当支持。 消除农业领域性别差距，特别关注改善妇女获取资产、资源、技术、服务和机遇及 推进性别敏感型政策框架，能够在面临气候变化和其他风险背景下大幅提高农业生产力及 改善农村人民生计。通过支持妇女成为变革的真正推动者及更有效参与农业活动，能够提 高农业生产力，从而减轻饥饿、营养不良和贫困。还能改善儿童和家庭福利，从而建设子 孙后代的人力资本，有利于长期经济增长。 1 性别问题特别活动背景 该项特别活动将在粮农组织不久前主办的多次活动（包括 2016 年 12 月 16 日举行的关 2 于农村妇女的高级别活动）成果和讨论情况及 2017 年国际妇女日庆祝活动的基础上举办 。 该次高级别活动特别强调了三项重要内容： • 农村妇女在消除饥饿和贫困方面发挥至关重要的作用及发挥变革推动者的作用； • 需要制定政策和计划，在气候变化背景下加快农村妇女的经济赋权； • 在农村地区促进采用变革方法解决性别不平等的根本原因很重要。 特别活动成果将有助于 “粮食安全和营养领域妇女赋权 ”论坛的讨论，该论坛将于 2017 年 10 月世界粮食安全委员会第四十四届会议期间举办。 目标： 总体目标是，使国家政府代表、联合国实体、私营部门、民间社会和其他利益相关 者在动态场合思考国家层面促进性别平等和农村妇女赋权的新出现机遇，包括但不限于气 候变化背景下，并展示粮农组织在这方面如何向各国提供支持。 具体目标是： • 使各国政府代表和其他利益相关者（民间社会组织、私营部门、农民组织）有机会 交流有关促进性别平等和农村妇女赋权良好做法方面的经验教训，展示粮农组织在 这方面如何向各国提供支持。 • 提高关于气候变化对农村妇女在提高农业生产力方面所面临挑战产生影响的认识， 包括对农业女性化相关问题的认识。 • 强调前瞻性办法（政策、技术、体制），包括通过由利益相关者具体举例说明如何 加快农村妇女和女孩赋权方面进展，以消除饥饿、贫困，到 2030 年实现所有可持续 发展目标时也实现性别平等。 1 此项活动的提议是根据在粮农组织理事会第155 届会议 （2016 年12 月）上提出的一项建议做出的， 该建议提出在大