西双版纳州傣族的教育自1950-1985.PDFVIP

《西南边疆民族研究》2003 年第 1 期 research on chinese southwest’s borderland ethnic minorities 西双版纳州傣族的教育自治：1950-1985 张锡盛 （云南大学 西南边疆少数民族研究中心，云南，昆明，650091） 摘 要：西双版纳州傣族的教育自治从1950年至1985年的30多年来，采取各种特殊措施促进了傣族教育 的发展。其呈现出以下几个特点：未进行过教育自治方面的立法，教育自治主要通过行政措施得以实现； 教育自治政策缺乏连续性和稳定性；工作具有尝试性，既有成功的经验，也有过挫折的教训。这些经验和 教训为以后教育自治的法制化奠定了基础。 关键词： 西双版纳州； 傣族； 教育自治 中图分类号：C95 文献标识码：A 文章编号：（2003）01-01-06 西双版纳傣族教育自治始自 1953 年1 月民族区域自治在西双版纳的建立。此前西双版 纳傣族的教育经历了两次重大的转变。第一次是佛教取代当地傣族的原始宗教成为具有支配 地位之后，由佛寺的教育取代传统的口耳相传的文化传承方式，使佛寺的教育成为当地傣族 ［1］ 社会文化传递的主要途径之一，这种状况一直持续到 19 世纪末 20 世纪初。 此后，随着西 双版纳与中国主流社会一体化进程的加快，这一地区产生了建立以内地相同的国民教育体系 的要求。19 世纪末，产生了汉式私塾教育，清政府也试图在当地建立由政府倡导的国民教 育学校，但因种种原因未能持续下来。本世纪初，随政治一体化的进程，民国地方政府在其 基层政权中设立了教育行政机构，在其倡导、组织下，建立了小学、中学和简易师范学校， 培养了一批傣汉子弟和其他少数民族子弟，他们成为具有近代国民思想素质的知识分子。这 一时期还形成了官方在西双版纳傣族地区推行国民教育的思想，这一思想由于当时意识形态 的局限，带有明显的文化同化色彩。但这一时期是当地佛寺教育向国民教育转变的一个重要 [2]它对后来西双版纳傣族的教育自治产生了重大影响。20 世纪中叶，随着中华人民共 时期， 和国的建立，在民族关系上确立了民族平等和各民族共同发展繁荣的宪法原则，西双版纳建 立了以傣民族为主体的民族区域自治，其中重要的一个方面就是傣民族的教育自治。在半个 多世纪的历程中，这种自治既有成功的经验，也有过挫折的教训。本文在田野调查和文献检 索的基础上，对西双版纳傣族的教育自治问题作初步探讨，以期有益于促进西双版纳傣族和 其他少数民族教育的发展，以及促进这一学术领域的研究。 1950 年 2 月，中国人民解放军进入西双版纳，在当地建立了新政权，取代了原国民党 在西双版纳的统治。1 年之后，召开了西双版纳地区的各族人民代表会议。会议就建立民族 自治地方的事宜进行了讨论，此次会议实际上是成立西双版纳傣族自治地方的第一次筹备会 议。1952 年 5 月召开第二次筹委会，传达了中央民族事务委员会第二次扩大会议精神，宣 读《民族区域自治实施纲要》。会议对实行民族区域自治取得了一些认识。此后经多方协商 和酝酿，在普洱地区专员公署召开的民族工作扩大会议上，决定在西双版纳建立专区一级的 自治区，管辖范围包括原车里、佛海、南峤、镇越4 个县，以及江城县的景董、思茅县的普 文、象明，六顺县的景糯，宁江县的勐往等 6 个区，并通过了自治区筹备委员会成员名单， 成立了自治区筹委会。1953 年元月17 日，西双版纳第一届各族各界人民代表大会第一次会 议在允景洪召开。出席代表大会的正式代表有 416 人，列席代表 51 人。代表中有傣族、哈 尼族、布朗族、拉祜族、基诺族、瑶族等 12 个民族。会议通过了《关于建立西双版纳傣族 自治区机关各项问题的协议》、《关于取消一切带歧视和侮辱少数民族称谓的协议》、《各民族 1 《西南边疆民族研究》2003 年第 1 期