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安庆市政务中心城市设计
安庆市政务中心城市设计
1 规划背景
1.1印象安庆:追逐城市发展愿景
安庆市位于安徽省西南部,长江中下游北岸,北枕龙山,南临长江,西依皖河,东接石塘、破罡诸湖,狮子山、凤凰山、菱湖、秦潭湖等镶嵌其间。拥有天柱山、花亭湖等国家4A级风景名胜区和大龙山、小孤山、浮山、白崖寨、薛家岗等数十处国家级风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园等,是联系黄山、九华山、庐山等世界著名风景区之间的重要枢纽。目前沪蓉、东香、安合、合铜黄等高速公路干线,105、206、318三条国道和合九铁路在市境交汇,安庆天柱山民航机场先期已开通至北京、上海、广州、厦门等航线,具有集公铁水航于一体的综合发展优势。
城市兴建于公元1217年,至今已有近800年的历史,是东周时期古皖国所在地,从清乾隆二十五年(1760)到民国二十六年(1938),安庆一直是安徽省省会和全省政治、经济、文化中心,是中国较早接受近代文明的城市之一。近年来,随着皖江开发、开放,长江三角洲地区产业梯度转移和经济辐射的影响,安庆城市综合实力进一步提高,城市面貌发生了巨大的变化。依据城市总体规划(2003-2020)确定的东进北扩南跨,带状组团式发展结构,2008年城市建设用地面积达71平方公里。城市性质:长江中下游中心城市、工贸港口、交通枢纽城市、历史文化名城。
1.2政务中心:把握城市发展引擎
随着大上海-长江三角洲经济区的迅速发展,结合城市固有的良好区位交通和产业基础,城市在以石油化工与精细化工、交通装备制造、纺织服装业以及造纸及包装印刷、文化旅游、农副产品加工食品业、建材及新材料等方面面临良好的机会。在新的发展形势与发展任务之下城市空间结构、城市风貌形象都面临新发展需求
城市空间结构要求调整:城市快速发展使得原有老城中心在物质环境、功能服务、社会环境等方面不堪重负,城市需要建构强有力的政务服务中心,以满足和提升城市综合发展。
城市风貌形象面临转折:城市风貌是处于在不断演进发展变化的动态调整之中,结合安庆城市空间结构来看,以老城区为依托的传统商业文化区是成就历史文化名城的重要依据,而以政务中心为依托的新区建设应该成为现代历史文化名城建设的重要依托。
缘于以上背景新的政务中心规划设计工作开始。正所谓每一个重大的决策都是促进每一次重要发展的引擎。为此,新规划政务中心特别强调设计思路的创新性、前瞻性和指导性,高标准、高品位地展现城市核心区的精品形象,结合周边建设用地性质和已规划的建筑形式,体现政务新区建筑风格与环境风貌的统一性、协调性。、彰显文化内涵,挖掘地域人文特点,弘扬城市景观的个性与特性。注重集约用地,做到政务中心各项目单元既能合理区分又能有机联系。重视建筑节能及综合环保要求,考虑项目的经济性和可操作性,做到远近期结合。
2 规划构思
2.1城市结构
依据城市总体规划安庆主城区分为三个组团:东部组团主要指秦潭湖以东地区。重点新建城东工业区,其中包括工业园区、出口加工区、港区以及与生产相配套的生活居住区;中部组团:长江公路大桥连接线以东、秦潭路以西地区。属新建城区,重点建设城市中心区(包括市级政务区、商务区、文体区)、安庆新站、省级经济技术开发区、城市绿肺(秦潭湖、菱湖公园)、生活居住区。西部组团:长江公路大桥连接线以西地区。在已建成石化工业区和旧城区的基础上发展与完善,在其北面的经济技术开发区内以商贸物流为主体,配套建设工业及居住功能片区。
2.2区位分析
政务中心项目区规划位于主城中心区北片,距离旧城中心5.0公里,主要通过元山路、清源路等与西部老城中心区和东部新建城东工业区进行联系。规划设计范围南到新河景观带,北至元山路北侧地块纵深100米,西止晴岚路,东到潜江路,总面积计约1.8平方公里。基地西侧为中部新区中央商业轴线,东侧为东部文化体育中心,北侧为高档居住小区,南侧为新河沿线绿色带状公园。
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2.3基地特征
目前该区域内现状用地主要为农田、水面和一些农村居民点,整体用地场地相对平整。周边主要道路如元山路、清源路、潜江路、晴岚路已经基本建设完成,局部正在强化沿线道路整体环境绿化。用地南侧有一条东西向的新河,新河向北通过本区域内的两条水系将秦潭湖、白泽湖与长枫港连成一体,向南通过新河泵站与长江相通,整体河流带状绿化公园建设控制方案已基本形成。
2.4设计权限
依据已选址的城市建设用地有:市公安局、市中级人民法院、军分区、武警安庆支队、政务中心。其中规划政务中心拟建面积为20万平方米,一期建设面积为9万平方米。另外,军分区、市中级人民法院等用地建设修建性详细规划方案已完成,其余用地依据整体功能策划研究判断进行整体设计。
2.5功能定位
安庆政务中心必须围绕长江中下游中心城市、工贸港口、交通枢纽城市、历史文化名城的总体目标,其核心是带动城市社会经济环境的综合发展,体现现代政务的高
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