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城镇体系及理论基础——城市化发展战略

第二章 城镇体系的理论基础 ——对中国城市化发展模式的认识与反思 《城镇体系规划》课程 2002级经济地理专业、城市规划专业 2005.9 讲解提纲 1.城市化的有关概念和理论; 2.中国城市化发展动力机制; 3.中国城市化的模式; 4.中国城市化面临的重大问题; 5.中国城市化的社会发展目标 6.城市化发展战略研究的思路和方法 讨论 1.1城市化的概念 城市化的含义 简单地讲:农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程。 具体:人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化、生活方式等的城市性。 城市化水平的度量指标 单一指标度量法:城市化水平=城镇人口占总人口的比重。 多项指标综合衡量城市化:如日本使用过以10项指标来测算城市成长系数。 1.2城市化特征 城市人口占总人口的比重不断上升; 产业结构中,农业、工业及其他行业的比重彼此消长,不断变化; 城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比; 城市化水平高,不仅是建立在二、三产业发展的基础上,也是农业现代化的结果。 1.3城市化的动力机制 农业发展是城市化的初始动力; 工业化是城市化的根本动力; 第三产业是城市化的后续动力; 1.4城市化发展模式 正规城市化; 东南亚等国家,城市化与工业化互动发展; 郊区城市化; 美国等发达国家,以低密度的郊区开发为主; 过度城市化模式; 拉美、非洲等国家,首位城市突出,城市问题严重 2.1中国城市化发展动力因素-基本动力 产业的空间集聚; 产业的结构转换; 城乡间以及城市间的相互作用; 技术进步 2.2中国城市化发展动力因素-若干独特因素 行政中心的幅合效应; 政策因素; 行政区划变动因素; 大型项目建设驱动因素; 外资带动因素; 人口密集区的自发因素; 若干特殊因素(国防因素、边贸因素、旅游因素) 2.3城市化的城市拉力和农村推动 城市拉力 工业与农业生产效率差距和劳动力价格差距; 城乡生活条件、商业、文化服务设施的差距; 城乡就业机会和子女教育水平的差距; 城乡投资机会和消费多样性的差距; 城乡可利用的社会资本的差距 农村推力 农村土地的“产权化” 农民收入水平的提高 农业和农村产业发展的需求 3.中国城市化模式 乡村城市化——城乡一体化 苏南模式 温州模式 珠江三角洲模式 城市化与郊区化 中心城区的繁荣与郊区化并存 逆城市化 4.中国城市化面临的重大问题 大规模人口移动的压力; 汽车社会的到来; 粗放式土地利用; 不合理的产业分布; 环境问题; 城市管理制度改革的滞后; 4.城市化的社会发展目标和对策 集约化社会; 流动化社会 人的自由流动; 城市交通体系; 市民社会 教育、培训 社会保障 社会交流 社会组织 可持续发展的社会; 5.区域城市化发展战略研究的思路和方法 城市化发展历程研究; 城市化发展水平预测; 城市化发展的动力机制 城市化发展的存在主要问题; 城市化发展目标 城市化发展对策和措施 城市化水平预测的方法 趋势外推法; 类比法; 相关分析法; 模型化; …… 讨论 为应对中国城市化发展,如何在制度层面、规划方面来引导; 在中国现阶段城市化过程中,你认为应不应该控制大城市发展; * * 2.4中国城镇化发展动力模型 城市拉力 农村推力 1.完全市场体制下的城市化原生模型 农村推力 城市拉力 2.完全计划体制下的城市化动力模型 城市人口 3.经济转轨时期城市化多元动力模型 *

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