党委五年作回顾及计划.docVIP

（三）改善民生，力求社会建设不断进步 在经济发展的基础上，更加注重社会建设，创新社会管理，着力保障和改善民生，使全镇人民共享改革发展成果。 一是加强和创新社会管理。一要着力完善社会管理格局。加快推进法治政府和规范化服务型政府建设；注重发挥各类社会组织、经济组织、基层自治组织等社会力量的积极协同作用；扩大基层民主，动员组织群众依法理性有序参与社会服务管理，积极探索群众参与社会服务管理的有效途径。二要着力在创新服务中加强社会管理。大力推进基本公共服务均等化，坚持积极的就业政策导向，不断完善公共就业服务网络，建立健全城乡统一的就业管理制度，构建城乡一体化充分就业格局，以村（社区）为单位成立劳务公司（协会），实施劳动力定向培训，积极引导农村富余劳动力向非农业产业转移。坚持优先发展教育，在更高水平上促进和维护教育公平；完善公共文化服务体系，不断满足广大群众日益增长的多样化、多层次精神文化需求；完善社区卫生服务体系，推进基本公共卫生服务全覆盖。健全以最低生活保障制度为基础、专项救助相配套、临时应急救助和社会互助为补充的城乡社会救助体系，切实推进城乡居民医疗养老保险全覆盖，维护好妇女、未成年人、老龄人、残疾人的合法权益。三要坚持农村基层治理创新发展。强化村级公共服务和社会管理改革，创新社区服务管理，加快实现社区建设规范化，逐步实现城乡社区服务管理一体化。进一步完善社区党组织、社区居委会、社区服务站职能，充分发挥社区党组织的领导核心作用，发挥社区居委会的民主自治功能，发挥社区服务站承接政府公共服务的职能，构建社区党建、社区自治、社区服务“三位一体”的工作格局。进一步规范村级民主决策程序，深化党务、村务公开，做到公开内容全面、真实，进一步规范村级财务管理制度，充分发挥村务公开监督小组和民主理财监督小组的作用。四要大力发展社会事业。认真落实国家各项惠民政策，加大民生投入。深入开展“六五”普法；加强生态保护和环境治理，巩固生态创建成果；大力支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体开展工作，推进广播电视、文化、网络建设，统筹做好“五老”、关心下一代等工作。 二是全力确保安置房建设工程。一要加快启动界牌新型社区二期、钱江康居土地整理项目、青龙新型社区及旧城改造安置房项目等4处安置小区建设，严格按照“四性（16）” “九化（17）”“1+11（18）”“1+13（19）”原则，做好项目规划、设计和建设工作。二要对在建安置房，按照预定工期倒排工程进度，加强与施工单位的沟通协调，千方百计确保工程质量和进度，保证拆迁群众早日入住。三要增加投入，完善已建及新建安置小区配套设施建设。四要对已选点待建安置房将制定施工时间，倒排进度，加强工程建设的质量监管，确保安置房建设顺利推进。五要加强对上争取，积极招引有实力的企业参与安置房建设，多渠道筹集建设资金。 三是深化基础配套设施和城市生态建设。进一步完善辖区水、电、气、路等基础设施建设，优化绿化景观、生态休闲等设施，配合做好青白江大道北延线、凤凰大道三段等省市区重点项目建设，强力推进凤凰湖二期、城市生态绿廊二期、城市绿道项目拆迁及建设工作。坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理一生态治理相结合、市场选择与政府推动相结合，深化优美乡镇创建成果，继续实施生态村、生态家园及国家级生态区创建工作，突出抓好农民集中居住区、村庄院落环境治理，对场镇风貌、安置小区外墙、店铺店招等进行集中改造，提升城镇形象。 四是多措并举确保社会持续和谐稳定。一要高度重视安全生产工作，围绕提高预知、预警、预防、应急处置能力，建立健全公共安全体系；深入开展食品卫生、企业、公共场所等安全生产隐患排查治理行动。二要重视群众来信来访，突出抓好社会矛盾化解工作，落实信访专员，对群众来信来访做到有登记记录、有调查走访、有回复落实、有跟踪回访，对矛盾纠纷做到调查及时、处理合理、化解有效，努力做好息诉息访工作。三要加强社会治安综合治理，大力开展综治宣传及群防群治工作，进一步整合资源，创新管理模式，促进我镇经济社会的和谐稳定。 （四）加强党的建设，力求组织保障更加有力 推动经济社会和谐发展，关键在党组织，关键在党员干部队伍，加强基层党的建设工作是首要任务。 一是抓好党委自身建设，提高驾驭全局能力。党委的每个成员，都是人民的公仆。一定要按照“五个好（20）”乡镇党委的要求，切实加强党委自身的思想政治建设、体制机制建设和党风廉政建设，牢固树立为人民服务的公仆意识，不断提高党委领导经济社会发展的能力和水平。要加强学习型党组织建设，完善党委议事规则和决策制度，对重大问题的决策，要广开言路，集思广益，减少和防止失误；坚持集体领导和分工负责制，牢固树立“一盘棋”思想，做到分工不分家，团结协作，齐抓共管，狠抓落实。 二是抓基层组织建设，提高保障发展能力。要以“创先争优”和“主题教育”