成安县乡卫生院全员竞聘上岗方案.doc

成安县乡镇（中心）卫生院全员竞聘上岗 实施方案 为深入贯彻落实国家医药卫生体制改革的方针、政策和河北省人民政府《关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》（冀政[2010]49号）文件精神，按照《河北省乡镇卫生院改革试点方案》，结合我县基层卫生工作发展实际，特制定本方案。 一、指导思想及基本原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的基本方针、路线和国家、省、市关于基层医药卫生体制综合改革的有关文件精神，进一步深化乡镇卫生院人事分配制度改革，实现由身份管理向岗位管理的转变，逐步建立能进能出、能上能下的用人机制和科学的管理运行体制，全面推动我县基层卫生事业健康、协调、快速发展。 （二）基本原则 1、依法办事的原则。既要大胆探索，勇于实践，又要遵循国家有关政策法规，坚持按政策法规办事。切实做到按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。 2、公开、公平、公正的原则。在方案制定、岗位设置、职工竞聘中，严格工作程序，增强聘任工作的公开性和透明度。 3、简洁高效的原则。严格编制管理，合理设置工作岗位，在编制限额内定岗定责，提高工作效率。 4、优化组合的原则。按照合理配置人才资源，实行按需聘任，择优聘用，实现优化组合。做到人员能进能出，能上能下，人尽其才，才尽其用。 5、近亲回避的原则。院长与会计、出纳、药房、收费、“新农合”经办人员严格实行“五分离”，院长的直系亲属不准竞聘以上财务、实物、“新农合”主办业务等工作岗位。 6、保持稳定的原则。既要执行省、市有关医改工作的规定，又要结合我县乡镇卫生院工作人员实际情况，积极稳妥做好卫生院全员竞聘工作，确保我县医改工作零震荡。 二、实施步骤 （一）聘任乡镇（中心）卫生院副院长 1、聘任职位数 柏寺营乡中心卫生院副院长3名; 北乡义乡卫生院副院长4名； 长巷乡卫生院副院长2名； 成安镇中心卫生院副院长5名; 道东堡乡卫生院副院长4名; 李家町卫生院副院长2名; 商城镇中心卫生院副院长4名； 辛义乡卫生院副院长4名; 漳河店镇中心卫生院副院长3名。 2、聘任范围及资格条件 （1）、现任乡镇卫生院副院长； （2）、同时符合以下条件的全县卫生系统正式在编人员： 1、身体健康、政治素质好、德才兼备、热爱农村卫生工作、有较强管理能力。 2、竞聘乡镇（中心）卫生院副院长原则上具有初级以上卫生专业技术职称或执业助理以上资格。 3、年龄一般不超过45周岁。 3、竞聘程序 ①个人申请。按照聘任范围及资格条件进行个人申请，只能申请一个卫生院的副院长职位。由卫生院组织实施，申请结果于7月12日17：30前报卫生局政工科，逾期视为放弃。 ②院长提名或卫生局党组推荐。 ③资格审查。联合有关部门对竞聘对象进行资格审查。 ④民主测评（占60%）。组织全院职工进行民主测评。 ⑤卫生局领导班子评议（占40%）。 ⑥计分方法：由民主测评和卫生局领导班子评议两部分组成，其中民主测评占60%，卫生局领导班子评议占40%。 ⑦组织考核任命。根据民主测评、卫生局领导评议得分情况，确定副院长候选人，经全员聘用工作领导小组研究同意，进行公示，公示无异议的，由县卫生局行文聘任。 （二）组织全体职工竞聘上岗 （1）、竞聘岗位 依据河北省卫生厅标准化、规范化卫生院要求和《河北省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》精神，结合县编制委员会核定的编制和人力资源和社会保障局核准的岗位设置方案设置科室和岗位。 编制核定： 成安镇中心卫生院编制63人； 漳河店镇中心卫生院39人； 商城镇中心卫生院56人； 长巷乡卫生院27人； 辛义乡卫生院47人； 道东堡乡卫生院48人； 北乡义乡卫生院44人； 李家疃镇卫生院42人； 柏寺营乡卫生院25人。 科室设置： 一般卫生院至少有急诊科、内科、外科、妇（产）科、儿科、预防保健科、中医科（7个临床科室）、药房、化验室、X光室、心电图室、B超室、治疗室、处置室、消毒供应室、新农合管理办公室、财务科、信息统计室（11个医技和辅助科室）。中心卫生院在一般卫生院科室设置的基础上，增加设置五官/口腔科、功能检查室、手术室、产房、理疗室、中医炮制室、煎药室。 乡镇卫生院岗位设置为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种，原则上卫生专业技术岗位不低于单位岗位总量的90%，从事公共卫生服务岗位应占40%以上。?因工作需要，经卫生局同意乡镇之间借调人员在现单位竞聘；借调到县直医疗卫生单位的凭县直单位工作情况鉴定回到原单位报名竞聘。 鼓励符合竞聘条件且达到提前退休和病退条件的人员自愿选择竞聘前提前退休和病退。如本人在竞聘前书面选择提前退休、病退，不参加竞聘，由相关部门按照有关规定办理提前退休、病退手续。明确竞聘上岗工作的目的意义和具体要求依本人所竞聘的岗位，从高分至低分择优聘用。分工作表现和资