湖泊生态安全调查及评估技术指南.pdf

江河湖泊生态环境保护专项技术指南系列之一 生态安全调查与评估类 湖泊生态安全调查与评估技术指南 （征求意见稿） 江河湖泊生态环境保护项目技术组 二〇一四年一月 目 录 1、基本术语与编制依据 1 1.1 基本术语1 1.2 目标与适用范围3 1.3 编制依据3 1.3.1 法律法规4 1.3.2 相关标准4 1.3.3 规范性文件5 2 、湖泊生态安全调查6 2.1 湖泊基本信息6 2.2 湖泊流域人类活动影响调查6 2.2.1 社会发展和经济调查6 2.2.2 湖泊流域污染源调查7 2.2.3 湖库主要入湖河流污染调查9 2.3 湖泊流域生态系统状态调查9 2.3.1 水质调查9 2.3.2 沉积物调查10 2.3.3 水生态调查 11 2.4 湖泊流域生态服务功能调查 11 2.4.1 饮用水源地水质达标率调查12 2.4.2 栖息地功能调查12 2.4.3 湖滨拦截功能调查12 2.4.4 景观和水产品供给调查12 2.5 湖泊流域生态环境保护调控管理措施调查13 2.5.1 资金投入13 2.5.2 污染治理13 2.5.3 产业结构调整13 2.5.4 生态建设13 1 2.5.5 监管能力13 3、湖泊生态安全评估 14 3.1 概念模型14 3.2 技术路线和思路15 3.3 评估指标体系的构建15 3.3.1 指标选取的原则15 3.3.2 指标的筛选16 3.4 参照标准的确定33 3.5 数据预处理和标准化36 3.6 权重的确定36 3.7 生态安全分级标准37 3.8 评估过程38 3.8.1 方案层评估38 3.8.2 生态安全指数（ESI ）计算38 3.9 结果表达形式39 3.10 评估结果解析40 2 前 言 湖泊是我国最重要的淡水资源之一，储水总量7088 亿m3 ，其中淡水储量为 3 2250 亿m ，是地下水可开采量的2.2 倍，是我国饮用水的重要来源。全国城镇 饮用水水源的50% 以上、粮食产量的近1/4~ 1/3 来自于湖泊流域，工农业总产值 占全国的30% 以上，湖泊对我国社会和经济的发展起到了不可估量的作用。 我国是一个多湖泊的国家，湖泊类型众多，问题各异；不仅有以 “太湖、巢 湖和滇池”为代表的重污染治理型湖泊；也有相当一部分生态环境状况较好，但 是由于保护和治理资金投入较少水质较好的生态保护型湖泊面临水质下降和生 态系统退化风险较大。针对水质较好的生态保护型湖泊的特点，科学诊断，确定 正确的保护思路，只需少量资金就可以达到较好的湖泊保护效果。 为了科学推进水质较好湖泊生态环境保护工作，技术组编制了湖泊生态安全 调查与评估技术指南。该指南分两部分，第一部分是湖泊生态安全调查技术，重 点针对湖泊流域经济社会影响、湖泊生态系统服务功能、湖泊水生态状况和湖泊 生态环境保护措施等方面开展系统全面调查；第二部分是湖泊生态安全评估技术 指南，从湖泊流域经济社会影响、湖泊水生态健康、湖泊生态系统服务功能和人 类活动的调控管理等4 个方面对湖泊的生态安全状况进行评估环境问题。