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第五章沟通与协调
第五章 沟通与协调 第一节沟通 一 沟通的含义 1 几种典型的定义 黄达强等: 统一认识 孔茨和韦克里:信息沟通 大百科全书政治学:行政组织 2 公共组织沟通: 主体: 公共组织与环境\系统内各部门、层次、人员 手段:媒介和通道 客体:思想、观点、情感、交流信息 目标:了解、合作,和谐有序 3 四层含义 (1)信息的传递与处理:广义信息(有形和情感、行为) (2)系统的“神经”,上下、平行,以及外部 (3)统一思想:沟通是思想上的共同了解,协调是行动上一致 (4)沟通过程五个要素:信息发送者、接收者、传送的信息、传送的渠道、传送的情境 二 信息与沟通1 基本环节 2 孔茨列举的信息沟通中的障碍与断裂的因素(主体、手段、客体、目标来归类) 缺乏计划 未经澄清的假设 语义曲解、表达不清的信息 传递中的损失和遗忘 不善于聆听及过早的评价 非个人的信息沟通 猜疑、威胁和恐惧 缺乏适应变化的充裕时间 信息超负荷以及选择性认知 3 信息失真的原因 (1)“噪声”渗透:原有信息所不包含的、无用的或容易引起混淆的信息渗透到沟通中来,引起信息失真 (2)“情境”转变:情境转变和若干层次、人的转化 (3)“情感”缺失:言外之意 (4)反馈中断: 4 提高信息沟通的质量关键:良好的沟通机制、有效的传达方式、减少不必要的中间环节、完善过程 三 沟通过程 四 沟通的类型与模式1 类型 2 沟通的结构模式 第二节 协调 一 协调的含义 1、含义:公共组织为了顺利地实现决策目标,而谋求自身统一和谐,谋求自身各相关要素匹配调剂、协作分工的一种行为方式。 2 英国学者斯坦耶尔和史密斯指出:协调……几乎与管理同义 3协调的重要性第一:经常性的组织行为 第二:一种艺术性的组织行为 第三:一种公关性的公共组织行为 二 协调类型 三 协调方式 四 协调中的若干关系 * 沟 通 与 协 调 一 沟通(公共组织沟通的含义\ 沟通的四层定义\信息与沟通\沟通机制 \沟通类型与模式) 二 协调(含义\类型\方式 \协调中若干关系) 内容与方法(区分种类、分项排列;登记与编码) 信息贮存 方向(单向、双向) 手段(书面、口语、电讯、激光) 信息传递 三原则(精、真,由此及彼、由表及里,物尽其用) 方式:分类、比较、综合 信息加工 程序(确定需要、制定计划、组织实施)、注重(信息源要广、信息流向的分析、信息量值的区分要准确、信息收集者要主动) 信息收集 基本内容 基本环节 1 含义:模糊可变的约束因素,可塑造、可改变,不易确切把握 2两类机制:语言约束(规范、可接受的信息表达语言系统,加强公文写作)、心理约束(态度、期望和反应方式,加强信息化意识、民主风气、心理激励) 柔性 1 含义:有形体的、明确具体的规定,必须遵循的约束,不以参与者意志为转移,制度的规定,节约交易成本 2 建议:(1)理顺各部门之间的职能关系;(2)部门间沟通变为部门内的沟通(3)使经常项目的沟通制度化 刚性 内容 分类 1 优点 :弥补不足;真实看法;减轻正式渠道的负荷量; 2 缺点:信息歪曲、削弱正式沟通的威信、小道消息 1 含义:正式组织以外的,多渠道 2 社会交往; 信息无规则可循 传递速度快 非正式沟通 1 优点:正式、严肃、约束力强,有一定的连续性和稳定性 2 缺点:速度慢、刻板 1 含义:正式组织程序、规定的线路和渠道(会议、文件),主要形式 2下行、上行和平行 正式沟通 优缺点 内容 类型 1 特征:所有点都发生联系,没有信息中心 2 优点:信息沟通广度和深度、增加透明度、民主管理 3缺点:渠道杂乱,信息流失;速度慢、贻误时机;不利于信息管理,泄露秘密 互联式 1 特征:地位平等、相邻两点沟通,而不与其他点联系 2 优点:掌握信息沟通的幅度,容易操纵和控制 3缺点:信息沟通有限、无组织权威、公文旅行和办事拖拉 单联式 1 特征:只有一个沟通中心,彼此间无渠道 2 优点:信息失落率低、速度快、有权威、高效 3 缺点:信息垄断造成行政专断,不利于调动积极性和主动性 聚联式 内容 结构模式 利益性协调:管理主体的物质利益需求,处理好三者关系 外部协调:公共组织与社会发生关系 对人协调:组织与组织之间,个人与组织之间通过人际 认识性协调:不同的理解和认识,成效因素的:合情合理的讲解叙述、思想教育和循循善诱的工作方法 协调的内容 内部协调:组织自身协调,有机协调,集权与分权 协调的范围 对事协调:中心与非中心、规范与突击、上级布置与本级计划、相邻单位与本单位 协调的对象 内容 标
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