加快发展及培育浙江本土跨国公司.docVIP

加快发展及培育浙江本土跨国公司党的十八大提出，加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。省十三次党代会提出，主动“走出去”，着力培育一批跨国公司和具有国际经营能力的企业家。无论是中央还是省委都把加快培育一批跨国公司作为今后一个时期实施“走出去”战略的努力方向和全面提高开放型经济水平的主要标志。长期以来，跨国公司一直是我省对外开放、招商引资的主要对象，本土跨国公司的发展和培育更是关系到浙江经济长远发展、完成省委十三届二次全会提出的第一阶段“四个翻一番”目标的重要经济基础，随着省内“四大建设”和工业强省战略的推进，发展和培育浙江本土跨国公司已是迫在眉睫，亟需摆上议事日程，作出相应的安排和部署。 跨国公司的定义 关于跨国公司的定义和标准，综合联合国跨国公司委员会和英国著名跨国公司问题专家约翰·邓宁的说法，作为跨国公司有三点要义：一是以全球市场为导向，实现要素资源的国际化配置；二是以股权控制为手段，实行统一的企业战略；三是研发、制造、销售等公司业务布局全球。具体有三个入门标准：一是海外子公司或控股海外企业在2家以上；二是海外子公司或控股海外企业分布在海外2个以上的国家；三是海外子公司或控股海外企业的营业收入、资产、利润占母公司总额的比例达到1/3。 发展跨国公司的战略意义 发展跨国公司事关浙江经济长远发展和战略转型。跨国公司作为全球投资、贸易和科技创新的主体，主宰着全球资源、技术和价值链的制高点。我们企业在参与全球化、开展跨国经营过程当中，要么在全球配置资源，要么成为跨国企业被配置的资源；要么控制产业链的关键环节，要么成为跨国企业产业链的低端环节。通过前三十年“引进来”为主的开放，外国跨国公司的进入，浙江的企业、要素资源处于被配置、被分工的地位，能否通过后三十年“走出去”为主的开放，培育本土跨国公司，去配置全球资源、控制全球产业链高端，这不仅仅是经济全球化、产业国际化发展的客观规律，更会影响到我省对外经济的长远发展和战略转型。 发展跨国公司事关浙江经济发展空间和综合实力。浙江资源环境容量极其有限，通过发展跨国公司，可以统筹国内外两个市场、两种资源，实现产业内外联动，充分享受投资地区的各种优惠政策，最大限度地消除贸易壁垒影响，拓展海外市场、获得资源技术和品牌渠道，提升发展空间；另外，是否拥有一批具备较强国际竞争力的跨国公司已经成为衡量一个国家或地区综合实力、竞争力和影响力的主要标志。到2020年要如期实现浙江地区“四个翻一番”的目标，必须把加快培育跨国公司放在更加重要的位置。 发展跨国公司事关实体经济的发展和总部经济的培育。浙江产业体系中，以轻工、纺织、机电、医药等为主，加工制造占比大，产业档次和附加值低。通过发展和培育跨国公司，有利于把过剩、低端产能向周边成本更低的国家地区转移，促进产业结构调整；有利于把传统优势产业的加工组装、销售网络延伸到目标市场，改变我省以低端代工为特征的加工生产体系，改变传统外贸的OEM模式，发展自主生产、营销；有利于开展国际研发合作和农林矿产资源合作开发，抢占发展战略性新兴产业的全球制高点，建立长期稳定的资源供应地，推动浙江产业在国际分工中走向高端，为做强实体经济、培育总部经济打下坚实基础。 当前发展和培育跨国公司 机遇与挑战并存 一直以来，省委省政府高度重视实施“走出去”战略工作，在2011年底专门召开会议、印发文件做了全面部署。截至2012年底，全省核准境外企业和机构5827家，累计中方投资148？郾5亿美元，涉及141个国家地区，年均实际对外直接投资保持在20亿美元左右，对外承包工程劳务营业额保持了20%以上的年均增速，达到40亿美元左右。以境外园（区）集群发展为特色的一批海外加工制造基地、布局全球主要市场的国际营销体系以及通过海外并购推进全球业务整合、获取资源技术的工作格局初步形成，吉利并购整合沃尔沃汽车业务后率先进入世界500强企业，巨石、卧龙、华立、盾安、中策、富利达、雅戈尔等一批行业领军企业的海外业务布局初成规模，跨国公司渐成雏形。随着省内“四大建设”和工业强省战略的推进，“后危机”时期全球产业分工、市场供应格局大调整的机遇，加快培育浙江本土跨国公司不仅有良好发展基础，更具有利条件。同时，也要看到，尽管这几年我省企业“走出去”的步伐在加快，但跨国经营还处在初级阶段，真正具有全球资源配置能力，建立了全球化运营体系的企业还为数不多。跨国公司的发展和培育刚刚开始起步，无论是政府、企业，仍然缺乏长远的国际化发展战略规划和配套政策；缺乏足够的规模实力和竞争优势；缺乏跨国经营的人才团队和知识经验；缺乏各类跨国风险、壁垒的预警、应对和处置能力。 加快培育本土 跨国公司的政策建议 解放思想，抢抓机遇。必须从战略