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不辱使命,勇于和善于担当,
不辱使命,勇于和善于担当,
做一名合格的人大代表
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表是我国国家权力机关的组成人员。人大代表在本级人民代表大会期间和闭会期间执行代表职务,代表人民的利益和意志行使管理国家的权力,是宪法和法律赋予的法定职责。
准确理解和有效执行作为宪法相关法的代表法、选举法和地方组织法,通过人大代表卓有成效的履职工作和履职活动,真实地反映人民群众的意愿和要求,参与地方重大事项的决策,对于更好地贯彻落实党的“四个全面”的战略布局,坚持“四个自信”,落实人民当家作主的宪法原则,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的现实意义。
一、正确认识和准确把握人大代表的内涵和定位是当好代表的重要前提
性质,人大代表是“人民行使国家权力的代表”。地位,人大代表“是国家权力机关组成人员”。
作用,人大代表是依法“通过各种途径和形式,参与行使管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”。参与行使国家权力。
我国的各级人大代表与西方议员的本质区别。
一是,在我们这个由人民当家作主的社会主义国家里,虽然各级人大代表所在地区不同、职业不同、民族不同,但根本利益和目标任务是一致的,都是在中国共产党领导下,依法行使宪法法律赋予的职权,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。而西方国家议员是不同党派、不同阶级、不同利益集团的代表,行使权力与资本利益紧密相关,往往为了各自局部利益相互争斗,有时还会通过政治交易牺牲国家或公众的整体利益。
二是,人大代表生活在人民群众之中,有各自的生产和工作岗位,是兼职的而不是专职的。与人民群众有着天然的联系,应该也能够同人民群众保持密切关系,倾听群众呼声,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智。而西方议员大多是职业政客,是专职的,选举时提纲领、作承诺、喊口号,一旦当选,则整天忙碌于议会活动、党派纷争和下一次的竞选连任,政治作秀多,深入社会、实际和选民少。
三是,人大代表按照民主集中制的原则开展活动,会议期间代表们依法集体行使职权,按照多数人的意见做出决定;闭会期间代表以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式。代表个人不直接处理问题,不干预具体司法案件的审理和执行。各级人大常委会办事机构是代表履职的集体参谋助手和服务班子,为代表依法履职提供各方面的服务和保障。而西方议员在议会开会期间,出于党派争纷或者利益纠葛要进行各式各样的明争暗斗,有的甚至出现破坏会场秩序的情况。议员个人有助手和工作班子,有的还在选区设有办公室,但多为了拉选票,其本身要受议会党团或所代表选区利益集团或阶层的制约。
二、密切联系人民群众、忠实的代表人民的意志和利益是人大代表崇高而唯一的职责
人大代表是个职务,树立职务意识对理解和执行职务,充分发挥主体作用意义重大。密切与人民群众的联系,努力为人民服务,践行一切权力属于人民是人大代表依法履职的重要基础。
正确理解代表职务内涵:
1、人大代表执行的是一种政治性的职务。
2、人大代表执行的是一种人民性的职务。
3、人大代表执行的是一种法定性的职务。
4、人大代表执行的是一种责任性的职务。
5、人大代表执行的是一种常任性的职务。
6、人大代表执行的是一种工作性的职务。
7、人大代表执行的是一种约束性的职务。
8、人大代表执行的是一种保障性的职务。
人大代表执行代表职务的三种方式:
第一种是全体人大代表参加执行的情况;
第二种是部分人大代表参加执行的情况;
第三种是人大代表个人参加执行的情况。
人大代表的权力和义务:
七项权利:1、出席本级人代会会议,参加审议各
项议案、报告和其他议题,发表意见;2、依法联名提出议案、质询案、罢免案等;3、提出对各方面工作的建议、批评和意见;4、参加本级人代会的各项选举;5、参加本级人代会的各项表决;6、获得依法履职所需的信息和各项保障;7、法律规定的其他权利。
七项义务:1、模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施;2、按时出席本级人代会会议,认真审议各项议案、报告和其他议题,发表意见,做好会议期间的各项工作;3、积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动;4、加强履职学习和调查研究,不断提高执行代表职务的能力;5、与原选区选民或原选举单位和人民群众的保持密切联系,听取和反映他们的有机和要求,努力为人民服务;6、自觉遵守社会公德,廉洁自律,公道正派,勤勉尽责;7、法律规定的其他义务。
三、履行职务时注意处理好的几个关系
第一、会议期间工作与闭会期间活动的关系。
第二、行使权利与履行义务的关系。
第三、集体行使职权与个人行为的关系。
第四、代表整体利益与局部利益的关系。
第五、执行代表职务与岗位职务的关系。
第六、执行代表职务与岗位职务的关系。
第七、执行代表职务与提高自身素质的关系。
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