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对互助县创建农机安全示范村思索摘要 为进一步加强农机安全生产的管理，从互助县的基本情况出发，阐述创建农机安全示范村的基本条件、必要性和建设对策等方面内容，以促进互助县农机安全示范村的创建。 关键词 农机安全示范村；创建；青海互助 中图分类号 S23；X925 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）12-0354-01 农机安全工作是关乎社会治安的重要方面。互助县农机安全形势不容乐观，主要表现有乡村道路缺乏有效规划，伴随农机数量的增多，易出现安全隐患，加之群众文化程度不高，对交通法规的认识不够，对安全法规的了解更少，对农机安全生产不够重视，出现无证驾驶、无牌行驶和非法载人等现象，致使农机安全生产无法保障。现通过创建农机安全示范村，以推动农机安全工作的开展。 1 农机安全示范村的创建条件 以村为基本单位，确保村内农业机械与驾驶员年检审、农业机械上牌率均达90%以上，农业机械与驾驶员配套比例为1∶1以上。村内年内无农机重大事故发生，农业机械的事故率、死亡率、重伤率均低于0.3%，农业机械技术状态、安全设置良好。村内每一位农机手参加安全培训达6次，每人手持一份农机安全操作手册，群众和学生在年内接受农机安全教育达100%。村内所有农机手签订《农机安全生产责任书》，提高了安全驾驶意识。乡村道路规划良好，无安全隐患[1]。 2 创建农机安全示范村的必要性 2.1 加强互助县农机安全生产管理的需要 农业生产面广，且种植的种类不同，农业机械的作业环境不同，各类农机安全生产的隐患也不同。如设施农业机械、山地农业机械、规模种植的大型农业机械所在的作业环境不同，所发生的安全生产事故就不同。这就要求从每一个人做起，以村为单位创建农机安全示范村，强化农机安全生产宣传、教育、培训，从源头上消除农机安全生产事故的隐患[2]。 2.2 有助于农机安全监理工作的开展 《交通法》的颁布明确了农机管理的法定地位。应正确面对当前农村农机管理工作的现状，探索新形式、新方法，全方位地开展农机安全监理工作，以点带面，创建农机安全示范村，树立典型，带动其他村开展农机安全示范村的创建工作[3]。 2.3 有助于健全农机安全管理网络 通过农村税费改革，乡镇农机站撤并到农村社会经济服务中心，农机管理岗位少，上级业务部门监督管理脱节，农机安全生产监管跟不上，农机安全生产日趋严重，这就要求各级部门齐抓共管，搞好农机安全工作，把创建农机安全示范村工作坚持不懈地进行下去，避免乡镇一级脱管。 2.4 有助于提高农民农机安全意识，确保广大群众生命财产安全 当前，普遍存在一部分农民购买农业机械后，不上牌行驶，不参加正式驾驶员培训，拖拉机搭人等违法现象，究其根源，是农民普遍缺乏遵章守法的意识以及交通安全意识差。应发挥村干部的带头作用，成立农机安全领导小组，加强宣传农机安全知识，提高农民交通安全意识[4]。 3 农机安全示范村建设对策 3.1 各级政府加强领导 各级政府要把创建农机安全示范村作为一项长期工作来抓。近几年来，从各乡镇开展的农机安全示范村成果来看，都取得了一定的成效，但过于形势化，干的多，巩固的少，长期效果不太明显。为更好地抓好农机安全示范村的建设，要确定各乡镇开展创建工作的标准以及验收标准，督促各级政府长期、有效地开展创建活动，确保农业生产安全开展[5]。 3.2 各级农机部门确立为民服务意识 创建农机安全示范村，农机部门必须发挥主导作用。应以服务作为切入点，广泛开展农机安全培训工作，深入每户进行农机安全知识的宣传与教育，脚踏实地地服务于农民[6-7]。 3.3 落实责任，全面发展 各级政府要成立领导机构，明确责任到人，由专人来抓，成立专门领导机构，建立健全农机安全示范村创建标准，规范农机安全操作的各项章程，与农户签订农机安全生产责任书，把责任落实到人到户，为社会主义新农村保驾护航，促进农村经济又快又好发展。 4 参考文献 [1] 张海涛.确保平安 力求发展 努力打造平安农机示范村——嘉祥县朱街村“农机安全示范村”创建纪实[J].山东农机化，2009（3）：23. [2] 林永廉.遂溪举办省级“农机安全示范村”服务活动[J].现代农业装备，2008（11）：73. [3] 蒋建荣.创建农机安全示范村的意义和思考[J].农业机械，2008（26）：53-54. [4] 王申广.加强领导 认真组织 扎实推进省级“农机安全示范村”建设[J].浙江农村机电，2007（2）：10-11. [5] 吕继卫.找差距促整改争创十佳“农机安全示范村”[J].湖北农机化，2005（5）：23. [6] 朱炳杰.创建“农机安全示范村”的新方法[J].中国农机监理，2005（6）：