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- 2017-09-06 发布于福建
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对互助县创建农机安全示范村思索
对互助县创建农机安全示范村思索摘要 为进一步加强农机安全生产的管理,从互助县的基本情况出发,阐述创建农机安全示范村的基本条件、必要性和建设对策等方面内容,以促进互助县农机安全示范村的创建。
关键词 农机安全示范村;创建;青海互助
中图分类号 S23;X925 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2011)12-0354-01
农机安全工作是关乎社会治安的重要方面。互助县农机安全形势不容乐观,主要表现有乡村道路缺乏有效规划,伴随农机数量的增多,易出现安全隐患,加之群众文化程度不高,对交通法规的认识不够,对安全法规的了解更少,对农机安全生产不够重视,出现无证驾驶、无牌行驶和非法载人等现象,致使农机安全生产无法保障。现通过创建农机安全示范村,以推动农机安全工作的开展。
1 农机安全示范村的创建条件
以村为基本单位,确保村内农业机械与驾驶员年检审、农业机械上牌率均达90%以上,农业机械与驾驶员配套比例为1∶1以上。村内年内无农机重大事故发生,农业机械的事故率、死亡率、重伤率均低于0.3%,农业机械技术状态、安全设置良好。村内每一位农机手参加安全培训达6次,每人手持一份农机安全操作手册,群众和学生在年内接受农机安全教育达100%。村内所有农机手签订《农机安全生产责任书》,提高了安全驾驶意识。乡村道路规划良好,无安全隐患[1]。
2 创建农机安全示范村的必要性
2.1 加强互助县农机安全生产管理的需要
农业生产面广,且种植的种类不同,农业机械的作业环境不同,各类农机安全生产的隐患也不同。如设施农业机械、山地农业机械、规模种植的大型农业机械所在的作业环境不同,所发生的安全生产事故就不同。这就要求从每一个人做起,以村为单位创建农机安全示范村,强化农机安全生产宣传、教育、培训,从源头上消除农机安全生产事故的隐患[2]。
2.2 有助于农机安全监理工作的开展
《交通法》的颁布明确了农机管理的法定地位。应正确面对当前农村农机管理工作的现状,探索新形式、新方法,全方位地开展农机安全监理工作,以点带面,创建农机安全示范村,树立典型,带动其他村开展农机安全示范村的创建工作[3]。
2.3 有助于健全农机安全管理网络
通过农村税费改革,乡镇农机站撤并到农村社会经济服务中心,农机管理岗位少,上级业务部门监督管理脱节,农机安全生产监管跟不上,农机安全生产日趋严重,这就要求各级部门齐抓共管,搞好农机安全工作,把创建农机安全示范村工作坚持不懈地进行下去,避免乡镇一级脱管。
2.4 有助于提高农民农机安全意识,确保广大群众生命财产安全
当前,普遍存在一部分农民购买农业机械后,不上牌行驶,不参加正式驾驶员培训,拖拉机搭人等违法现象,究其根源,是农民普遍缺乏遵章守法的意识以及交通安全意识差。应发挥村干部的带头作用,成立农机安全领导小组,加强宣传农机安全知识,提高农民交通安全意识[4]。
3 农机安全示范村建设对策
3.1 各级政府加强领导
各级政府要把创建农机安全示范村作为一项长期工作来抓。近几年来,从各乡镇开展的农机安全示范村成果来看,都取得了一定的成效,但过于形势化,干的多,巩固的少,长期效果不太明显。为更好地抓好农机安全示范村的建设,要确定各乡镇开展创建工作的标准以及验收标准,督促各级政府长期、有效地开展创建活动,确保农业生产安全开展[5]。
3.2 各级农机部门确立为民服务意识
创建农机安全示范村,农机部门必须发挥主导作用。应以服务作为切入点,广泛开展农机安全培训工作,深入每户进行农机安全知识的宣传与教育,脚踏实地地服务于农民[6-7]。
3.3 落实责任,全面发展
各级政府要成立领导机构,明确责任到人,由专人来抓,成立专门领导机构,建立健全农机安全示范村创建标准,规范农机安全操作的各项章程,与农户签订农机安全生产责任书,把责任落实到人到户,为社会主义新农村保驾护航,促进农村经济又快又好发展。
4 参考文献
[1] 张海涛.确保平安 力求发展 努力打造平安农机示范村——嘉祥县朱街村“农机安全示范村”创建纪实[J].山东农机化,2009(3):23.
[2] 林永廉.遂溪举办省级“农机安全示范村”服务活动[J].现代农业装备,2008(11):73.
[3] 蒋建荣.创建农机安全示范村的意义和思考[J].农业机械,2008(26):53-54.
[4] 王申广.加强领导 认真组织 扎实推进省级“农机安全示范村”建设[J].浙江农村机电,2007(2):10-11.
[5] 吕继卫.找差距促整改争创十佳“农机安全示范村”[J].湖北农机化,2005(5):23.
[6] 朱炳杰.创建“农机安全示范村”的新方法[J].中国农机监理,2005(6):
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