第三章 土地利用调查及监测ok.pptVIP

* * 第三章 土地利用调查与监测 第一节 土地利用现状分类 一、土地分类体系 (一) 土地自然分类体系 主要依据土地自然特性的差异性分类，可以依据土地的某一自然特性分类，也可以依据土地的自然综合特性分类。 (二) 土地评价分类体系 主要依据土地的经济特性，如土地的生产力水平、土地质量、土地生产潜力等进行分类。 (三) 土地利用分类体系 主要依据土地的综合特性(包括土地的自然特性及社会经济特性)进行分类。土地利用现状分类就是属于其中的一种分类形式。 二、土地利用现状分类 （1）为适应土地管理的需要，1984年制定的《土地利用现状调查技术规程》将土地利用现状分为8大类，46个二级类。 （2）1989年为城镇地籍管理的需要，将城镇土地分为10个一级类，24个二级类。 （3）2002年以后采用《全国土地分类(试行)》标准，新分类对土地利用现状分类及含义作了明确规定，全国统一定为3个一级地类，15个二级地类，71个三级类，分类和编码均不得随意更改、增删、合并，以保证全国土地的统一管理和调查成果的汇总统计及应用。 第二节 土地利用现状调查 土地利用现状调查是指为查清现状用地的数量及其分布而进行的土地资源调查。土地利用现状调查分概查和详查两种。概查是为满足国家编制国民经济长远规划、制定农业区划和农业生产规划的急需而进行的土地利用现状调查。详查是为国家计划部门、统计部门提供各类土地详细、准确的数据，为土地管理部门提供基础资料而进行的调查。 一、调查的目的 1.为制定国民经济计划和有关政策服务 2. 为农业生产提供科学依据 3. 为建立土地登记和土地统计制度服务 4. 为全面管理土地服务 二、调查的内容 根据土地利用现状调查的目的，其调查内容可归纳如下： (1)查清村和农、林、牧、渔场以及居民点的厂矿、机关、团体、学校等企事业单位的土地权属界线和村以上各级行政辖区范围界线。 (2) 查清土地利用类型及分布，量算地类面积。 (3) 按土地权属单位及行政辖区范围汇总面积和各地类面积。 (4) 编制分幅土地权属界线图和县、乡两级土地利用现状图。 (5) 调查、总结土地权属及土地利用的经验和教训，提出合理利用土地的建议。 三、调查的原则 1. 实事求是的原则 2. 全面调查的原则 3. 一查多用的原则 充分发挥土地利用现状调查成果的作用，不仅为土地管理部门提供基础资料，而且为农业、林业、水利等部门提供基础资料。 4. 运用科学的方法 应逐步把现代化技术手段，如数字测量技术、GPS、RS、GIS等运用到土地利用现状调查中。 5. 以改进土地利用，加强土地管理为基本宗旨 6. 以“地块”为单位进行调查 地块是土地利用调查基本土地单元，对每一块土地的利用类型都要调查清楚。 四、调查的程序 土地利用现状调查工作是一项庞杂的系统工程，为确保成果资料符合技术规程的要求，必须遵照相关技术规程，按照土地利用现状调查工作的特点和规律，有条不紊地开展工作。其工作程序见图3-1。 图3-1 土地利用现状调查工作程序 五、准备工作 （一） 调查申请 由县级土地管理部门编写《土地利用现状调查任务申请书》或《土地利用现状调查和登记、统计任务申请书》。《申请书》要经县级人民政府同意，然后报上级土地管理部门审批。 （二） 组织准备 土地利用现状调查由当地政府组织实施，成立专门的领导机构，负责组织专业技术队伍、筹集经费、审定工作计划、协调部门关系、裁定土地权属等重大问题。同时，为确保土地利用现状调查的质量及进度，还应组建一支以土地管理技术人员为主，由水利、农业、计委、城建、统计、民政、林业、交通等部门抽调的技术干部组成专业队伍。专业队设队长、技术负责人、技术指导组、若干作业组、面积量算统计组、图件编绘等。 （三） 资料准备 常见的基础测绘图件有以下几种类型： (1)航片：利用最新航片进行外业调绘，其优点是能充分利用航片信息量丰富且现势性强的特点，技术较易掌握，外业基本不需仪器，所需调查经费较少，又能保证精度。 (2) 地形图：如果地形图成图时间长，地物地貌会发生变化，必须进行外业补测工作。 (3) 影像平面图：影像平面图是以航片平面图为基础，在图面上配合以必要的符号、线划和注记的一种新型地图。直接利用它可进行外业调查、补测，从而减少大量转绘工作。 (4) 其他图件：如彩红外片和大像幅多光谱航片，其特点是信息量丰富、分辨率高，大量室外判读可转到室内进行，既可减少外业工作量，又能保证精度。 （四） 仪器和设备的准备 调查前要准备好调查必须的仪器、工具和设备。包括配备必要的测绘仪器、转绘仪器、面积量算仪器、绘图工具、计算工具、聚脂薄膜等；印制各种调查手簿、表格；准备必要的